湖北武漢：高標準建設(shè)全國青少年學(xué)生視力健康管理示范區(qū)

9月26日，全國綜合防控兒童青少年近視工作推進會議暨聯(lián)席會議機制第四次會議在北京召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于兒童青少年近視防控工作系列重要指示批示精神，總結(jié)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》實施5年來的進展和經(jīng)驗，分析存在的問題和困難，部署下一階段工作。

會上，國家體育總局、國家市場監(jiān)督管理總局、湖北省武漢市等5個省市及學(xué)校有關(guān)負責(zé)人作交流發(fā)言。湖北省武漢市人民政府副市長孟暉代表武漢市作經(jīng)驗介紹。

孟暉表示，武漢市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于兒童青少年近視防控系列重要指示批示精神，全面落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，在湖北省教育廳的指導(dǎo)下，圍繞“破難題、建體系、創(chuàng)經(jīng)驗、當示范、做推廣”工作要求，高標準建設(shè)全國青少年學(xué)生視力健康管理示范區(qū)，有效維護兒童青少年視力健康。

綜合施策，建立政府主導(dǎo)工作體系。成立由分管副市長擔任主任，衛(wèi)健、科技、財政等多部門參與的兒童青少年視力健康管理工作指導(dǎo)委員會，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市人民政府制發(fā)《實施細則》《考核辦法》等系列文件，把近視防控工作納入?yún)^(qū)、?？冃Э己耍七M兒童青少年視力健康管理工作落地落實。5年來共計投入5.05億元專項資金。其中，改造361所學(xué)校1.72萬間教室視覺環(huán)境，實現(xiàn)全市中小學(xué)教室采光照明達標；更新可升降課桌椅35.7萬套，為每一名學(xué)生都能改善坐姿創(chuàng)造條件。

公益保障，構(gòu)建綜合防控服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮武漢市青少年視力低下防制（預(yù)防控制）中心作用，每年為100多萬名兒童青少年提供視力健康教育、監(jiān)測預(yù)警、綜合干預(yù)、動態(tài)管理等基本公益服務(wù)。組建15個區(qū)級學(xué)生視力健康管理工作站，為1000余所學(xué)校開展學(xué)生視力健康管理提供專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。建設(shè)220個智慧化學(xué)生健康管理校長工作室，為在校學(xué)生提供視力自測和健康素養(yǎng)自我評價，形成學(xué)校自主管理工作新常態(tài)。

智慧管理，實現(xiàn)線上線下全程管控。在全國率先開發(fā)視力健康智慧化管理平臺，對學(xué)生視力、陽光運動及相關(guān)影響因素進行監(jiān)測，累計為158萬名兒童青少年建立視力健康電子檔案，形成動態(tài)、完整的監(jiān)測數(shù)據(jù)。通過平臺實時推送區(qū)、校、班級《學(xué)生視力健康狀況監(jiān)測報告》，促使各方優(yōu)化日常近視防控工作，并為考核評估提供依據(jù)。通過微信公眾號向父母開放孩子視力監(jiān)測數(shù)據(jù)、眼屈光發(fā)育趨勢和個性化干預(yù)建議，推動父母參與孩子近視防控。

體教融合，豐富教育管理防控載體。組建由442名專家、校長、學(xué)生、父母組成的15個視力健康宣講團，多方式、全方位開展宣傳教育。每年聯(lián)合電視臺播放學(xué)生與父母視力健康課，共計1000多萬人次收聽收看。每年舉辦“乒視力”“羽視力”等體育賽事，開展陽光大課間，做好眼保健操，切實落實“雙減”政策，保障充足睡眠時間，讓學(xué)生眼睛得到放松和休息。選拔近6萬名“學(xué)生視保員”，配合班主任對學(xué)生用眼行為、坐姿、眼保健操等進行監(jiān)督管理。

科學(xué)防控，制定專業(yè)引領(lǐng)行業(yè)標準。組建由公共衛(wèi)生、教育管理和眼視光等多學(xué)科專家組成的專家委員會，提供決策咨詢和專業(yè)指導(dǎo)評估與培訓(xùn)。大力推進近視防控科學(xué)研究，獲得國家專利7項，在國內(nèi)外核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文18 篇，出版兒童青少年視力健康管理系列讀本。受教育部委托制定《學(xué)校視力健康管理基本工作規(guī)范》，在全國首發(fā)《中小學(xué)生視力健康管理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》團體標準，在省內(nèi)外多個地區(qū)得到廣泛應(yīng)用。

5年來，武漢市從學(xué)生近視的根源問題出發(fā)，在“創(chuàng)新”上動腦筋，在“落實”上下功夫，建立了具有武漢特點的兒童青少年近視防控話語體系、理論體系、政策體系、組織體系和運行體系。下一步，武漢市將按照教育部及相關(guān)會議要求，認真學(xué)習(xí)其他省市先進工作經(jīng)驗，持續(xù)鞏固全國示范區(qū)工作成果，教衛(wèi)協(xié)同、教體融合，構(gòu)建社會共管責(zé)任體系，促進兒童青少年身心健康、體魄強健、全面發(fā)展。（張青西）