全球化智庫(kù)發(fā)布《中國(guó)國(guó)際化人才培養(yǎng)白皮書(shū)2023》

中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 段風(fēng)華）4月12日，全球化智庫(kù)（CCG）與ETS中國(guó)舉辦“國(guó)際人才培養(yǎng)與發(fā)展論壇”，中外嘉賓圍繞國(guó)際人才培養(yǎng)與發(fā)展相關(guān)議題展開(kāi)深入研討。論壇上，全球化智庫(kù)發(fā)布了課題組研究撰寫(xiě)的《中國(guó)國(guó)際化人才培養(yǎng)白皮書(shū)2023》報(bào)告。

全球化智庫(kù)副主任、研究總監(jiān)鄭金連博士在2023國(guó)際人才培養(yǎng)與發(fā)展論壇上發(fā)布報(bào)告

《中國(guó)國(guó)際化人才培養(yǎng)白皮書(shū)》聚焦國(guó)際化人才的“國(guó)際溝通素養(yǎng)”，基于文獻(xiàn)研究及對(duì)專(zhuān)家學(xué)者和青年代表的訪(fǎng)談，提出了國(guó)際溝通素養(yǎng)框架。該框架由情感內(nèi)核（國(guó)家認(rèn)同和全球關(guān)懷）、認(rèn)知基礎(chǔ)（外語(yǔ)知識(shí)與技能、世界知識(shí)與全球議題、專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能、信息技術(shù)知識(shí)與技能）、行為要素（深度理解和有效表達(dá)）三個(gè)層次組成，體現(xiàn)了國(guó)際溝通素養(yǎng)內(nèi)在的豐富性。

為進(jìn)一步了解中國(guó)國(guó)際化人才的國(guó)際溝通素養(yǎng)發(fā)展情況，全球化智庫(kù)研究團(tuán)隊(duì)選用ETS旗下托福和GRE兩大標(biāo)準(zhǔn)化英語(yǔ)測(cè)試成績(jī)作為衡量參考指標(biāo)，經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，中國(guó)考生托?？荚嚦煽?jī)的平均值與十余年前相比有了較大提升，中國(guó)考生深度理解相關(guān)指標(biāo)接近或超過(guò)全球平均水平，有效表達(dá)相關(guān)指標(biāo)與全球平均水平的差距逐漸縮小。同時(shí)，報(bào)告結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)和專(zhuān)家訪(fǎng)談，對(duì)國(guó)際溝通素養(yǎng)培養(yǎng)的發(fā)展方向進(jìn)行了總結(jié)，就加強(qiáng)中國(guó)國(guó)際化人才培養(yǎng)提出了相關(guān)建議。

一、構(gòu)建了國(guó)際化人才的國(guó)際溝通素養(yǎng)框架，包括情感內(nèi)核、認(rèn)知基礎(chǔ)、行為要素三個(gè)層次

情感內(nèi)核是國(guó)際溝通素養(yǎng)的基礎(chǔ)與前提，包括國(guó)家認(rèn)同、全球關(guān)懷兩個(gè)重要元素。認(rèn)知基礎(chǔ)是連接情感內(nèi)核和行為要素的橋梁，包括外語(yǔ)知識(shí)與技能、世界知識(shí)與全球議題、專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能，以及信息技術(shù)知識(shí)與技能。行為要素是情感內(nèi)核和認(rèn)知基礎(chǔ)的外顯方式，可促進(jìn)情感內(nèi)核和認(rèn)知基礎(chǔ)的形成，包括深度理解和有效表達(dá)兩種形式。

圖1：國(guó)際化人才國(guó)際溝通素養(yǎng)框架

二、以外語(yǔ)知識(shí)與技能為代表的中國(guó)國(guó)際溝通素養(yǎng)培養(yǎng)取得較為顯著的成績(jī)

《中國(guó)國(guó)際化人才培養(yǎng)白皮書(shū)（2023）》指出，目前中國(guó)的國(guó)際溝通素養(yǎng)培養(yǎng)已貫穿初、中、高等教育及職業(yè)教育體系全過(guò)程，并從英語(yǔ)教育領(lǐng)域拓展融入不同的學(xué)科教育領(lǐng)域。在基礎(chǔ)教育階段，國(guó)際學(xué)校不斷發(fā)展，截至2020年10月，全國(guó)正常運(yùn)營(yíng)、采用國(guó)際課程、實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)的各類(lèi)全日制國(guó)際學(xué)校共計(jì)1399所。在高等教育階段，越來(lái)越多高校創(chuàng)造國(guó)際化校園環(huán)境，提升國(guó)際化水平，例如，2023QS世界大學(xué)排名前100的中國(guó)大陸高校中，國(guó)際學(xué)生占比為5.4%-17.5%、國(guó)際教師比例為6%-47%。從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試情況來(lái)看，自2009年起，中國(guó)已成為全球托?？忌藬?shù)最多的國(guó)家。從ETS每年發(fā)布的《全球托福考生成績(jī)報(bào)告》來(lái)看，過(guò)去十余年，中國(guó)考生的托?？荚嚦煽?jī)顯著提升，平均成績(jī)由2010年的77分提高到2021年的87分，逐步接近全球考生的平均分值（88分）；托福成績(jī)100分以上的考生人數(shù)占全球考生人數(shù)的比例較2009年增長(zhǎng)了三倍。

圖2 2010年至2021年全球和中國(guó)考生托?？偝煽?jī)平均分

注：2011年和2012年全球托福考生平均成績(jī)不可用

資料來(lái)源：根據(jù)2010年至2021年《全球托福成績(jī)報(bào)告》整理

三、出國(guó)留學(xué)是提高國(guó)際溝通素養(yǎng)、培養(yǎng)國(guó)際化人才的不可或缺的環(huán)節(jié)

報(bào)告指出，國(guó)際溝通素養(yǎng)培養(yǎng)需要將學(xué)生置于真實(shí)的國(guó)際交流情境，幫助其獲得立體的感知和鍛煉的機(jī)會(huì)。中國(guó)改革開(kāi)放45年來(lái)，出國(guó)留學(xué)已成為國(guó)際化人才培養(yǎng)不可或缺的環(huán)節(jié)。目前，中國(guó)同181個(gè)建交國(guó)開(kāi)展了教育合作與交流；與58個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。2000-2019年，中國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)持續(xù)攀升，2019年，中國(guó)當(dāng)年出國(guó)留學(xué)人數(shù)達(dá)70.35萬(wàn)人，約為2000年時(shí)的18倍。根據(jù)UNESCO的數(shù)據(jù)，2021年中國(guó)大陸有108.8萬(wàn)人在境外高等教育機(jī)構(gòu)就讀。除了美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、加拿大、韓國(guó)等傳統(tǒng)留學(xué)目的國(guó)之外，德國(guó)、法國(guó)、意大利、愛(ài)爾蘭等歐洲國(guó)家以及馬來(lái)西亞、泰國(guó)等東盟國(guó)家也成為重要目的地。自2008年以來(lái)，中國(guó)已連續(xù)15年成為美國(guó)第一大國(guó)際學(xué)生來(lái)源國(guó)。2022美國(guó)門(mén)戶(hù)開(kāi)放報(bào)告（Open Doors 2022）顯示，中國(guó)留學(xué)生人數(shù)仍然位居美國(guó)國(guó)際留學(xué)生人數(shù)榜首，約為29萬(wàn)人，占美國(guó)高等院校國(guó)際學(xué)生的30.6%。

圖3 中國(guó)出國(guó)留學(xué)人員數(shù)量變化（2000?2021年）

資料來(lái)源：根據(jù)教育部等公開(kāi)數(shù)據(jù)整理，2020、2021年數(shù)據(jù)來(lái)自第二十屆中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)資料

表1 2021年中國(guó)海外留學(xué)生前20大目的地

注：UNESCO數(shù)據(jù)庫(kù)中未統(tǒng)計(jì)中國(guó)赴日本留學(xué)人數(shù)

資料來(lái)源：UNESCO. Global Flow of Tertiary-Level Students [DB/OL]

四、中國(guó)國(guó)際溝通素養(yǎng)培養(yǎng)初步形成東部發(fā)達(dá)地區(qū)引領(lǐng)的漸進(jìn)式發(fā)展模式

報(bào)告指出，中國(guó)東部發(fā)達(dá)省市國(guó)際化程度相對(duì)較高，國(guó)際化文化更豐富，具有更開(kāi)放、多元的氛圍，國(guó)際學(xué)校等國(guó)際化教育資源更豐富，對(duì)國(guó)際溝通素養(yǎng)的重視程度高，其國(guó)際溝通素養(yǎng)高于其他地區(qū)。從“魅力中國(guó)——外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”的歷年十強(qiáng)榜單中可以看到，東部發(fā)達(dá)城市一直占據(jù)8個(gè)席位。從國(guó)際學(xué)校數(shù)量來(lái)看，東部省市也處于領(lǐng)先地位。2019年廣東國(guó)際學(xué)校數(shù)量（188所）居全國(guó)第一，江蘇、北京、上海的國(guó)際學(xué)校數(shù)量均超過(guò)100所。中國(guó)托?？忌藬?shù)和成績(jī)分布也呈現(xiàn)了明顯的區(qū)域差異，托福平均成績(jī)省間差異達(dá)到15分。

圖4 2021年中國(guó)各省份托?？忌钠骄煽?jī)

注：（1）“其他”是指生活在海外的中國(guó)考生，或未填寫(xiě)籍貫的考生。（2）由于基于小樣本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可信度較低，因此未報(bào)告小于30個(gè)亞組的平均值。因此，此圖未呈現(xiàn)西藏考生的情況。（3）不包含中國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣省的考生。（資料來(lái)源：ETS中國(guó)）

五、中國(guó)考生國(guó)際溝通素養(yǎng)中的“深度理解”相關(guān)指標(biāo)接近或超過(guò)全球平均水平，“有效表達(dá)”相關(guān)指標(biāo)與全球平均水平的差距逐漸縮小

《中國(guó)國(guó)際化人才培養(yǎng)白皮書(shū)（2023）》指出，國(guó)際溝通素養(yǎng)主要包括“深度理解”和“有效表達(dá)”兩方面的行為要素。報(bào)告以托福考試的“聽(tīng)力+閱讀”以及GRE考試的“語(yǔ)文推理”作為深度理解水平的衡量指標(biāo)，以托福考試的“口語(yǔ)+寫(xiě)作”以及GRE考試的“分析性寫(xiě)作”為有效表達(dá)的衡量指標(biāo)，分析中國(guó)國(guó)際化人才國(guó)際溝通素養(yǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。

通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)：中國(guó)考生深度理解相關(guān)指標(biāo)接近或超過(guò)全球平均水平。中國(guó)托?？忌拈喿x理解平均得分超過(guò)全球平均值，聽(tīng)力理解成績(jī)不斷提高并接近全球平均值。自2008年以來(lái)，中國(guó)考生的托福閱讀成績(jī)開(kāi)始超越全球平均值，2021年中國(guó)考生閱讀成績(jī)（23分）高出全球平均值1分。中國(guó)考生托福聽(tīng)力成績(jī)穩(wěn)步提升，進(jìn)一步縮小了與全球平均值的差距，2021年，中國(guó)考生的托福聽(tīng)力成績(jī)（22分）與全球平均值（23分）的差距縮小至1分。同時(shí)，GRE中國(guó)考生的語(yǔ)文推理成績(jī)（152.3分）于2020年超過(guò)了全球平均值（151.4分）。

圖5 全球與中國(guó)考生托福閱讀和聽(tīng)力平均成績(jī)對(duì)比（2008、2010、2015、2021年）

 資料來(lái)源：根據(jù)2008至2021年《全球托福成績(jī)報(bào)告》整理

圖6 2011?2021各學(xué)年全球和中國(guó)GRE考生的語(yǔ)文推理平均成績(jī)對(duì)比

資料來(lái)源：根據(jù)2011年至2021年各考試年度《GRE普通考試全球考生概況》整理

中國(guó)考生有效表達(dá)相關(guān)指標(biāo)與全球平均水平的差距逐漸縮小。2008年至2021年間，中國(guó)考生的托福寫(xiě)作成績(jī)與全球平均值的差距逐步減小，并于2021年達(dá)到全球平均分值。中國(guó)考生的托福口語(yǔ)成績(jī)與全球平均值差距不斷縮小，至2021年，兩者分差為1分。同時(shí)，GRE中國(guó)考生的分析性寫(xiě)作成績(jī)與全球平均值的差距逐漸縮小。2011-2012學(xué)年，中國(guó)考生分析性寫(xiě)作得分與全球得分相比低0.6分，隨后六年穩(wěn)定保持約0.5分的差距，2020年，中國(guó)考生分析性寫(xiě)作得分（3.3分）與全球考生平均值的差距縮小至0.3分。

圖7 全球與中國(guó)考生托福寫(xiě)作和口語(yǔ)平均成績(jī)對(duì)比（2008、2010、2015、2021年）

資料來(lái)源：根據(jù)2008至2021年《全球托福成績(jī)報(bào)告》整理

圖8 2011-2020各學(xué)年全球和中國(guó)GRE考生的分析性寫(xiě)作平均成績(jī)對(duì)比

資料來(lái)源：根據(jù)2011年至2021年各考試年度《GRE普通考試全球考生概況》整理

六、在復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)下各界需共同發(fā)力進(jìn)一步完善國(guó)際化人才培養(yǎng)生態(tài)體系

報(bào)告就進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)國(guó)際化人才培養(yǎng)提出建議：出國(guó)留學(xué)依然是人們提升國(guó)際溝通素養(yǎng)、成為國(guó)際化人才的主要渠道，國(guó)際學(xué)生在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際人文交流方面發(fā)揮重要作用。在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)與美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家以及“一帶一路”伙伴國(guó)家保持穩(wěn)定的教育交流合作關(guān)系，持續(xù)鼓勵(lì)中國(guó)學(xué)生到這些國(guó)家留學(xué)，也歡迎相應(yīng)國(guó)家的優(yōu)秀學(xué)生來(lái)華留學(xué)，加大中國(guó)國(guó)際化人才培養(yǎng)力度。同時(shí)，從促進(jìn)國(guó)家發(fā)展、提升國(guó)民素養(yǎng)、推動(dòng)企業(yè)全球化、促進(jìn)技術(shù)發(fā)展等不同角度來(lái)看，外語(yǔ)既是國(guó)際化人才成長(zhǎng)之“路”，也是中國(guó)發(fā)展之“橋”，應(yīng)保持外語(yǔ)在教育中的地位，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)教育體系的外語(yǔ)培養(yǎng)力度。還需構(gòu)建兼具批判性和多元性的國(guó)際溝通素養(yǎng)評(píng)價(jià)體系，以全面、深入地測(cè)評(píng)國(guó)際溝通素養(yǎng)，提升國(guó)際化人才“有效表達(dá)”能力。

此外，報(bào)告還提出通過(guò)豐富長(zhǎng)短期留學(xué)項(xiàng)目形式、進(jìn)一步創(chuàng)造國(guó)際化的校園環(huán)境、提升課外交流項(xiàng)目的國(guó)際性和真實(shí)性、提升國(guó)際交流的信息技術(shù)支持水平等方面創(chuàng)新國(guó)際交流形式，多角度拓展國(guó)際溝通的觸角。

報(bào)告指出，國(guó)際化人才培養(yǎng)需要政產(chǎn)學(xué)各界共同發(fā)力，充分發(fā)揮政府、學(xué)校、企業(yè)等多元主體作用，進(jìn)一步完善國(guó)際化人才培養(yǎng)生態(tài)體系。同時(shí)，針對(duì)國(guó)際素養(yǎng)培養(yǎng)區(qū)域不均衡等問(wèn)題，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織等民間機(jī)構(gòu)在欠發(fā)達(dá)的中西部或東部三四線(xiàn)城市根據(jù)地方特色引入國(guó)際溝通素養(yǎng)培養(yǎng)資源。