國(guó)家明確產(chǎn)教融合“金融+財(cái)政+土地+信用”具體支持政策

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 歐媚）近日，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部等8部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），明確了對(duì)產(chǎn)教融合型企業(yè)“金融+財(cái)政+土地+信用”的具體支持政策。

在加大金融政策扶持力度方面，國(guó)家發(fā)展改革委加大了向金融機(jī)構(gòu)推薦職業(yè)教育產(chǎn)教融合中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目的力度。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)按照“風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)性”原則，支持產(chǎn)教融合項(xiàng)目和產(chǎn)教融合型企業(yè)發(fā)展；引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)產(chǎn)教融合相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持符合條件的產(chǎn)教融合型企業(yè)上市融資；支持符合條件的企業(yè)發(fā)行社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券，重點(diǎn)用于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

在加大投資政策扶持力度方面，通過(guò)“十四五”教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程，安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，高職院校和應(yīng)用型本科院校每所支持額度不超過(guò)8000萬(wàn)元，中職院校每所支持額度不超過(guò)3000萬(wàn)元。將符合條件的職業(yè)教育產(chǎn)教融合項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍。

在加大財(cái)稅政策扶持力度方面，產(chǎn)教融合型企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的，可按投資額30%的比例抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。

加大土地政策扶持力度方面，企業(yè)投資或與政府合作建設(shè)職業(yè)院校、高等學(xué)校的建設(shè)用地，按教育用地管理。符合《劃撥用地目錄》的，可通過(guò)劃撥方式供地，鼓勵(lì)企業(yè)自愿以出讓、租賃方式取得土地。探索采取長(zhǎng)期租賃、租讓結(jié)合、彈性年期出讓方式供地。

在加大信用政策扶持力度方面，加大產(chǎn)教融合型企業(yè)信用信息歸集力度，開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果好的企業(yè)，在例行檢查、專項(xiàng)抽查中減少檢查頻次，在上市融資、政府資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持政策、評(píng)優(yōu)表彰、政務(wù)事項(xiàng)辦理等方面予以優(yōu)先或便利，并通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站集中公示宣傳。

“《實(shí)施方案》提出，健全激勵(lì)扶持組合舉措。主要考慮就是要讓‘金融+財(cái)政+土地+信用’的支持政策看得見(jiàn)、摸得著，讓產(chǎn)教融合型企業(yè)真正嘗到甜頭、得到實(shí)惠。在這方面，《實(shí)施方案》針對(duì)每一方面都列出了具體支持措施。下一步我們還將大興調(diào)查研究，針對(duì)產(chǎn)教融合型企業(yè)面臨的問(wèn)題，研究創(chuàng)新激勵(lì)舉措，形成指導(dǎo)性政策文件。”國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)司司長(zhǎng)劉明說(shuō)。