江蘇：構(gòu)建“保障型”“發(fā)展型”并重資助體系

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（見習記者 王瓊）近日，江蘇省教育廳等14部門印發(fā)《關(guān)于加強家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)展型資助育人工作指導意見》，旨在立足現(xiàn)有資助工作基礎(chǔ)，發(fā)揮各級資助管理部門靶向指引作用，匯聚各業(yè)務部門育人力量，重點為遭遇成長困境的家庭經(jīng)濟困難學生提供更有針對性的發(fā)展型資助育人服務，真正構(gòu)建保障型資助與發(fā)展型資助并重的一體兩翼資助服務體系。

《指導意見》明確，發(fā)展型資助育人服務對象包括一般服務對象和重點幫扶對象，前者指現(xiàn)有資助體系中已認定的家庭經(jīng)濟困難學生，后者系家庭經(jīng)濟困難學生同時疊加成長困境的學生，包括存在家庭教育缺失、存在心理健康隱患危機等學生。對該類學生群體的確定，按需進行，無需公示、禁止公布，隨時發(fā)現(xiàn)，隨時申請，隨時啟動，并實行動態(tài)管理，達到或超過正常發(fā)展水平的，經(jīng)集體評議可退出重點幫扶對象名單。

《指導意見》提出，要探索和完善發(fā)展型資助育人機制，全面統(tǒng)籌辦學治校各領(lǐng)域、教育教學各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的育人資源和育人力量。在學校成立學生資助工作領(lǐng)導小組，并設(shè)立學生發(fā)展支持中心，資助管理部門（人員）定期與相關(guān)業(yè)務部門（人員）共同交流和研究家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)展情況，落實各部門發(fā)展型資助育人責任。同時，建立救助清單制度，為重點幫扶對象提供家庭教育指導、心理健康援助等發(fā)展型資助內(nèi)容。

為進一步完善發(fā)展型資助育人保障措施，《指導意見》提出，“健全師資隊伍保障”，明確資助工作納入教師工作量予以認定，導師在資助育人重點幫扶方面的工作量和實踐成效可作為職稱評定、評比表彰等重要參考。

《指導意見》將發(fā)展型資助育人主要內(nèi)容細化為10類。其中，面向全體家庭經(jīng)濟困難學生有3類，即以資助過程培育人、以獎助政策激勵人、以項目活動引領(lǐng)人。針對重點幫扶對象，明確根據(jù)其所處成長困境類型，各地各校可根據(jù)家庭經(jīng)濟困難學生實際需要提供針對性、持續(xù)性救助教育服務。