架設(shè)教育合作共贏“連心橋”

2013年9月和10月，習近平主席在出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞時先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議，重新喚醒了沉寂已久的古絲綢之路，并賦予其全新的時代內(nèi)涵。

10年來，在各方的共同努力下，“一帶一路”倡議從藍圖變成廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品和開放包容的國際合作平臺，為共建國家經(jīng)濟發(fā)展、民生改善帶來實惠。截至目前，中國已與152個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，“一帶一路”朋友圈繼續(xù)擴大?！耙粠б宦贰背h蘊含的開放合作、互利共贏、共同發(fā)展理念正日益深入人心，為人類應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)貢獻了中國智慧。

當今世界正處于百年未有之大變局，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。人類社會在進步發(fā)展的同時，面臨著全球變暖、逆全球化、經(jīng)濟衰退、地區(qū)沖突等一系列層出不窮的挑戰(zhàn)和日益增多的風險。世界各國迫切需要相互溝通、相互理解、相互合作，而教育合作與人文交流植根于增進人類福祉的普遍愿望，順應(yīng)民心、合乎民意，是增進各國相互理解的有益方式，也是全球?qū)で蠛推桨l(fā)展、共創(chuàng)共贏的重要路徑。

10年來，中國教育積極行動，制定《中國教育現(xiàn)代化2035》《推進共建“一帶一路”教育行動》《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》《教育部等八部門關(guān)于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》等政策文件，立足國際國內(nèi)兩個大局，強化務(wù)實合作，加大推進力度，不斷為“一帶一路”建設(shè)厚植民意基礎(chǔ)。

對內(nèi)，我們以部省（區(qū)、市）簽約共建方式，引領(lǐng)與推動18個簽約?。▍^(qū)、市）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢深耕周邊國家人文交流，發(fā)揮資源優(yōu)勢專耕特色人文交流，依托品牌交流平臺細耕專業(yè)領(lǐng)域人文交流，打“優(yōu)勢牌”，唱“特色戲”，全方位推進沿線國家民心相通，夯實“一帶一路”建設(shè)的社會根基。對外，我們主動對接共建國家需求，加快推進語言互通，為民心相通鋪路架橋；大力實施“絲綢之路”留學推進計劃，為民心相通培育使者；全面拓展和深化教育人文交流，為民心相通系牢紐帶，為教育國際合作共贏架設(shè)“連心橋”。

10年來，我們與共建國家的教育互聯(lián)互通水平穩(wěn)步提升，機制化的教育交流合作有序推進，推動聯(lián)合國教科文組織等國際組織參與共建“一帶一路”合作，形成了雙邊區(qū)域多邊相結(jié)合的立體化推進格局。我們與數(shù)十個“一帶一路”共建國家簽署高等教育學歷學位互認協(xié)議；60所高校在23個共建國家開展境外辦學，16所高校與共建國家高校建立了17個教育部國際合作聯(lián)合實驗室；在中國學習的“一帶一路”共建國家和地區(qū)留學生占比超過85%；25所“魯班工坊”落地泰國、印尼、巴基斯坦、柬埔寨、葡萄牙、吉布提等23個國家。我們與聯(lián)合國教科文組織合作，積極推動實施中國-聯(lián)合國教科文組織信托基金項目，累計培訓1.1萬余名非洲教育工作者，配備2400余臺設(shè)備，為非洲教師能力建設(shè)、高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展和專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)提供切實支持；自2017年起，合作舉辦5屆“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇和2屆特別對話會，吸引來自137個國家的青年663人次參加；設(shè)立絲綢之路研究基金，資助青年學者開展絲綢之路相關(guān)研究，加深學界和公眾對絲路共同遺產(chǎn)的了解，促進“一帶一路”理念得到更廣泛認同。我們大力開展職業(yè)教育國際合作，將國外職業(yè)教育的優(yōu)秀理念、方法、課程體系等“引進來”，并讓中國職業(yè)教育理念、人才等“走出去”，滿足企業(yè)對國際化人才日益旺盛的需求，為助力“一帶一路”共建國家發(fā)展提供人才動力，同時也進一步完善了我國職業(yè)教育體系，夯實了人才根基。我們通過積極推進與沿線國家的合作，帶動沿線國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)帶來的教育紅利，更好地彰顯教育作為全球公共利益的屬性，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展新格局。與此同時，我們以中國特色大國外交為引領(lǐng)，依托共建“一帶一路”平臺，積極踐行人類命運共同體理念，大力援助沿線國家治窮減貧，提供各種專業(yè)技術(shù)技能培訓，涵蓋減貧、農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域，在世界舞臺上塑造出同舟共濟、敢于擔當?shù)拇髧L范。

走過第一個10年，“一帶一路”建設(shè)已從謀篇布局的“大寫意”轉(zhuǎn)向精雕細琢的“工筆畫”階段。未來，中國將夯實發(fā)展根基，發(fā)揮政策溝通的引領(lǐng)和催化作用，探索建立更多合作對接機制；穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域，穩(wěn)妥開展健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等新領(lǐng)域合作，培育合作新增長點；更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌考慮和謀劃構(gòu)建新發(fā)展格局和共建“一帶一路”，聚焦新發(fā)力點，塑造新結(jié)合點。以更高水平的教育互聯(lián)互通、更高質(zhì)量的人才培養(yǎng)和科研合作、更高效率的共商共建共享機制，助力“一帶一路”民心相通走深走實、開花結(jié)果，推動共建“一帶一路”教育行動不斷取得新成效。

在加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的新征程上，我們將堅持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，繼續(xù)完善教育對外開放戰(zhàn)略策略，統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，深化同世界各國的教育交流合作，加強政策互通，聚焦體系聯(lián)通，推進產(chǎn)學融通，攜手推動高質(zhì)量共建“一帶一路”，共同營造開放包容的國際教育交流合作新環(huán)境，把“一帶一路”建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路，為助力實現(xiàn)聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》目標，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟、人類命運共同體作出新的更大貢獻，續(xù)寫閃耀新時代光芒的壯麗史詩。（作者 劉錦系教育部國際合作與交流司司長、港澳臺辦公室主任）

來源：《神州學人》（2023年第9-10期）