張志勇委員：健全青少年心理健康教育和心理問題干預機制

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 焦以璇）“近年來，我國中小學生心理健康問題檢出率和精神疾病、情緒障礙發(fā)病率持續(xù)上升，并且呈現(xiàn)低齡化趨勢，成為影響青少年健康成長難以忽視的問題?！比珖f(xié)委員、北京師范大學國家高端智庫教育國情調查中心主任張志勇建議，加快健全青少年心理健康教育和心理問題干預機制。

張志勇認為，青少年心理健康問題的根源在于物質生活的進步與青少年精神生活的成長不協(xié)調，人工智能時代社會生活方式深刻變革，唯成績、唯升學的功利主義教育政績觀和新冠疫情影響等。

為此，張志勇建議全社會行動起來，共同保護青少年心理健康：一是建立青少年心理健康學校教育護航機制。堅持健康第一的教育理念，把青少年身心健康和人格健全作為中小學立德樹人的首要目標。一方面，開齊開足開好國家課程。保護青少年心理健康，最基礎、最根本的是為青少年提供和諧健康的教育生態(tài)和德智體美勞全面發(fā)展的教育環(huán)境。要充分發(fā)揮體育、美育、勞動教育、文化教育的重要作用，把是否全面貫徹落實德育、美育、體育和勞動教育課程要求，作為中小學辦學水平評價“一票否決”的剛性指標。另一方面，要健全學校心理健康教育體系。各級黨委和政府要限期為中小學配齊心理健康教師，為縣級教研機構配備專職心理健康教育教研員。全面推行全員育人導師制。開齊心理健康教育和生涯規(guī)劃課程。

二是建立青少年心理問題校家社協(xié)同輔導機制。縣級教育行政部門設立或依托相關專業(yè)機構，組織實施中小學心理健康測評工作，推動小學高年級、初中、高中每學年開展一次心理健康測評，建立中小學生心理健康成長檔案。在此基礎上，建立學生心理健康分級管理和學校、家庭協(xié)同輔導機制，學校對心理高危學生要制定“一生一策”干預方案。

三是建立青少年心理健康教衛(wèi)聯(lián)合會診、干預和康復機制。由衛(wèi)健部門委派專業(yè)精神醫(yī)生擔任中小學衛(wèi)生副校長，為患有嚴重心理疾病、需要到專業(yè)醫(yī)院進行治療的學生，開具專業(yè)診斷和轉介證明，指導學生家長陪同學生到專業(yè)心理健康輔導機構或專業(yè)醫(yī)療機構進行治療。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構、社區(qū)康復機構和社會組織、家庭相銜接的精神障礙社區(qū)康復服務模式。

四是依托公安網(wǎng)警建立心理高危學生網(wǎng)上巡察機制。將預警發(fā)現(xiàn)線索第一時間推送相關責任主體進行干預，建立高危心理學生“預警研判—流轉辦理—盯辦反饋”閉環(huán)管理系統(tǒng)，形成網(wǎng)警發(fā)現(xiàn)、公安搶救、教育—醫(yī)院聯(lián)合干預治療、社區(qū)康復、及時復學一體化心理高危學生保護體系。

五是建立黨委領導、政府主導、教育主責、社會協(xié)同的中小學生心理健康教育工作機制。建立健全跨部門青少年心理健康協(xié)同聯(lián)動機制，將落實相關職責情況納入地方黨委和政府工作考核、巡視巡查、調研督查等范圍。強化條件保障，加強心理健康教師和醫(yī)師隊伍建設，健全針對心理疾病學生的醫(yī)療保障體系。實施技術保護兒童戰(zhàn)略，以“最有利于未成年人”為原則，對電子產品和網(wǎng)絡服務的技術標準進行前置審查。