教材建設和管理筆談④ 以高質量教材建設推動基礎教育強國建設

尺寸教材，國之大者。教材建設是國家事權，體現國家意志，是事關未來的戰(zhàn)略工程、鑄魂育人的基礎工程。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，落實黨中央、國務院關于加強和改進新形勢下大中小學教材建設的要求，圍繞國家教材委員會加強教材建設和管理工作部署，我們設置了“教材建設和管理筆談”專欄，旨在宣傳教材研究和教材工作新進展，加快推進構建中國特色高質量教材體系。一起來看專家的觀點——

靳玉樂 深圳大學教育學部主任、文科資深教授、博士生導師

基礎教育強國建設需要高質量教材建設作為戰(zhàn)略支撐。以高質量教材建設推動基礎教育強國建設，是落實立德樹人根本任務的重要體現，是我國從基礎教育大國邁向基礎教育強國的重要標志。

站穩(wěn)教材建設的政治立場，托舉基礎教育強國建設的歷史偉業(yè)。教材建設作為國家事權，要自覺體現國家意志、維護國家意識形態(tài)安全、服務國家發(fā)展戰(zhàn)略。高質量教材建設要站穩(wěn)政治立場，一要加強黨對教材建設工作的全面領導，牢牢把握意識形態(tài)主導權，加強教材建設的組織領導，優(yōu)化教材建設頂層設計，充分落實教材建設國家事權，完善教材建設相關法律法規(guī)，加強對教材編審、出版、選用、使用等環(huán)節(jié)的統籌規(guī)劃與規(guī)范管理，將黨的教育方針和政策貫徹落實在教材建設的各個方面，加強教材建設的思想引領，為學生打好中國底色，厚植紅色基因；二要堅持馬克思主義在教材建設中的指導地位，自覺運用馬克思主義的觀點、立場和方法去分析、判斷和解決高質量教材建設面臨的現實問題。

堅守教材建設的育人使命，鞏固基礎教育強國建設的價值根基。教材是落實立德樹人根本任務的核心載體，是學生夯實知識基礎、崇尚真理、探索未知的重要依托，對學生發(fā)展核心素養(yǎng)、構建人生價值具有重要作用。高質量教材建設要圍繞立德樹人根本任務，體現社會主義核心價值觀，反映最新的科技進步和社會變革，注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神與實踐能力，為統籌推進教育強國、科技強國、人才強國提供堅實支撐，鞏固基礎教育強國建設的價值根基。

構建教材建設的文化秩序，彰顯基礎教育強國建設的文化自信。教材建設是一個文化選擇、文化融合、文化再生產的過程，不僅肩負著在傳統文化與現代文化之間進行創(chuàng)造性轉化與創(chuàng)新性發(fā)展的歷史使命，而且承擔著促進本國文化與全球文化有機融合、加強文明互鑒的大國責任。高質量教材建設要主動構建一種新的文化秩序，在傳承中華民族價值觀念的過程中塑造集體記憶，傳遞中國文化、傳播中國思想，彰顯基礎教育強國建設的文化自信。文化自信是教材建設的“魂”，沒有高度的文化自信，就沒有高質量的教材建設。堅定文化自信不僅是中國特色高質量教材體系建設的重要支撐，也是提升中華民族文化軟實力、建設中華民族現代文明的動力之源。

加快教材建設數字化轉型，重構基礎教育強國建設的未來形態(tài)。傳統的課程形態(tài)、教材形態(tài)和教學形態(tài)正在經歷著數字化轉型的深刻變革。數字時代正在改變知識生產要素和生產方式，教材建設要樹立新時代的知識觀、聚焦新時代的知識體系，以數字化意識及數字化思維重構和創(chuàng)新高質量教材體系。要注重從編輯加工、內容審核、出版發(fā)行到教學使用、平臺支持等環(huán)節(jié)的全流程、全要素數字化，加快教材建設數字化轉型，更好適應信息化、智能化發(fā)展趨勢，推動教育現代化和基礎教育強國建設。

統籌推進教材治理現代化，提升基礎教育強國建設的整體效能。教材治理現代化是落實教材建設國家事權、確保教材建設工作科學規(guī)范的重要支撐，有助于提升基礎教育強國建設的整體效能。要明確各級教育行政部門、編寫出版單位、學校和教師在教材編寫、審查、選用和使用過程中的職責和權力，加強政策支持和規(guī)范引導，強化教材建設作為公共責任的社會契約意識，注重倡導社會各界多方參與教材治理，建立起教育主管部門、出版行業(yè)、教師、學生、家長和社會大眾之間的有效溝通渠道，全面提升教材建設治理水平。

本文原載《現代教育管理》2024年第1期，有修改