地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求與實踐導(dǎo)向

【摘  要】地方高校具有扎根地方、面向基層、親近產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢，應(yīng)堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展和融合發(fā)展，突出教育戰(zhàn)略屬性，統(tǒng)籌教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同推進(jìn)，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合互促，進(jìn)而推進(jìn)科技成果高效優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)化，助力加快形成適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力。

【關(guān)鍵詞】高校科技成果轉(zhuǎn)化；新質(zhì)生產(chǎn)力；實踐探索

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”，并在參加江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。科技創(chuàng)新是推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，而科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的重要一環(huán)。高校是基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地，也是科技成果的重要供給側(cè)。推動高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求，是服務(wù)“國之大者”的應(yīng)有之義，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的迫切需要。作為高等教育體系的重要組成，地方高校擁有豐富的科研資源、突出的應(yīng)用導(dǎo)向和鮮明的地方特色，具備獨(dú)特優(yōu)勢與巨大潛力，承載著科技成果高效轉(zhuǎn)化的重要使命，是打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的重要橋梁，是推動產(chǎn)教融合、科教融匯、新質(zhì)生產(chǎn)力躍升的重要力量。進(jìn)入新時代新階段，地方高校應(yīng)在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力中展現(xiàn)更大作為。

地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心含義

新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用、科技創(chuàng)新作為核心要素的生產(chǎn)力，呈現(xiàn)出高科技、高效能、高質(zhì)量的特征，是符合新發(fā)展理念、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化是將具有創(chuàng)新、實用價值的科技成果進(jìn)行研發(fā)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的過程。在地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的互動邏輯中，科技成果轉(zhuǎn)化是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是驅(qū)動地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的重要牽引。地方高?？萍汲晒蛐沦|(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面臨著從實驗室到產(chǎn)業(yè)化、從技術(shù)到市場的突破，地方高?？萍汲晒挥型瑖倚枰⑷嗣褚?、市場需求相適應(yīng)，完成從科學(xué)研究到實驗開發(fā)再到推廣應(yīng)用的“三級跳”，才能真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、新質(zhì)生產(chǎn)力。

推動地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，是遵循理論邏輯、實踐邏輯和發(fā)展邏輯的重要時代抉擇。從理論邏輯來看，推動地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)造性運(yùn)用，是對習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述的創(chuàng)新性發(fā)展，豐富了馬克思主義發(fā)展理論中國化時代化的內(nèi)涵。從實踐邏輯來看，地方高校科技成果轉(zhuǎn)化能夠推動科技供給與市場需求精準(zhǔn)聯(lián)結(jié)，推動科技成果從實驗室走向產(chǎn)業(yè)一線，帶來工具革命、效率革命和產(chǎn)業(yè)革命，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，成為提升綜合國力、增強(qiáng)國際競爭力的戰(zhàn)略基石。從發(fā)展邏輯來看，推進(jìn)地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)學(xué)研深度融合一脈相承，進(jìn)一步彰顯了創(chuàng)新引領(lǐng)和高質(zhì)量發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，唯有推動科技成果轉(zhuǎn)化，才能不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐導(dǎo)向

推動高校科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力是一項系統(tǒng)性工程，要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、深化校地協(xié)同和產(chǎn)學(xué)研深度融合、提升科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用整體效能構(gòu)成了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求與實踐導(dǎo)向。

1.堅持目標(biāo)導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

當(dāng)前，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推動下，新質(zhì)生產(chǎn)力正迎來突破性發(fā)展時期，為我國現(xiàn)代化建設(shè)提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。與此同時，全球范圍內(nèi)數(shù)字化綠色化雙轉(zhuǎn)型正在加速推進(jìn)，同發(fā)達(dá)國家相比，我國在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面仍然存在一定差距，尤其是基礎(chǔ)研究還相對薄弱、原創(chuàng)性引領(lǐng)性成果還較為欠缺。高校是科技創(chuàng)新的策源地，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量，必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，通過有組織科研，加強(qiáng)高水平科技成果源頭供給，努力破解我國關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的“卡脖子”問題，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。

2.堅持問題導(dǎo)向，深化校企協(xié)同和產(chǎn)學(xué)研深度融合

教育強(qiáng)國建設(shè)要求增強(qiáng)高等教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)支撐能力，高校應(yīng)成為開放的、與經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)耦合互動的系統(tǒng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要調(diào)動好高校和企業(yè)兩個積極性，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合?！碑?dāng)前，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加速滲透融合，特別是面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢，還不同程度存在著高校科技創(chuàng)新與市場需求匹配度不高，高?？蒲泄┙o側(cè)與企業(yè)創(chuàng)新主體需求側(cè)對接不緊密，科研和經(jīng)濟(jì)“兩張皮”等問題。立足新階段、貫徹新理念、應(yīng)對新變革，高校應(yīng)強(qiáng)化同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)同聯(lián)動，緊密對接國家重大戰(zhàn)略需求和區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需，及時調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專業(yè)，深化產(chǎn)教融合、以技術(shù)轉(zhuǎn)移為紐帶推動“四鏈”融合，構(gòu)建學(xué)科集群和產(chǎn)業(yè)集群互動共生、高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的新格局，解決供需“兩張皮”的問題。

3.堅持結(jié)果導(dǎo)向，提升科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用整體效能

科技成果轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)從科學(xué)到技術(shù)、從技術(shù)到經(jīng)濟(jì)“并駕齊驅(qū)”支撐高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但也要清醒地看到，面對國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的效益還有待提升，特別是高校源頭創(chuàng)新的重大潛力還未充分釋放。國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2022年中國專利調(diào)查報告》顯示，我國高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率僅為3.9%。目前，大部分高校依然“重授權(quán)輕轉(zhuǎn)化”，轉(zhuǎn)化率低、質(zhì)效不高是我國高校科技成果轉(zhuǎn)化的共性問題，困擾高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的“最后一公里”依然沒有打通。高校要強(qiáng)化社會服務(wù)能力，進(jìn)一步深化賦權(quán)機(jī)制改革創(chuàng)新，健全科技成果轉(zhuǎn)化工作機(jī)制、完善科技成果轉(zhuǎn)化評價機(jī)制等，激活科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化動力，著力打通科技成果向新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能對接的“最后一公里”。

地方高校科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)化路徑

高?？萍汲晒D(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，要聚焦內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展和融合發(fā)展，統(tǒng)籌教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同推進(jìn)，才能推動科技成果高效優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)化，助力加快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力、新質(zhì)生產(chǎn)力。

1.聚焦內(nèi)涵發(fā)展，培育科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的源動力

加強(qiáng)原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究。高校是我國基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地，要以重大使命型需求場景為牽引，加大原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究投入，針對國家急需和國家重大戰(zhàn)略，前瞻布局面向應(yīng)用的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，集聚科研資源推進(jìn)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，提升高校在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域原始創(chuàng)新水平，著力解決關(guān)鍵核心科學(xué)問題和“卡脖子”問題，夯實高水平科技自立自強(qiáng)根基。

提升原始創(chuàng)新策源能力。堅持以市場為導(dǎo)向的重大科技攻關(guān)，從解決行業(yè)企業(yè)關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)出發(fā)，增強(qiáng)需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，開展“有目標(biāo)、有組織、有導(dǎo)向”的科研攻關(guān)，推進(jìn)有組織科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，著力打通科研攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用鏈條，為科技成果轉(zhuǎn)化提供高質(zhì)量源頭支撐。青島科技大學(xué)深度參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新升級，研發(fā)的EVE液體黃金，克服了液相混煉技術(shù)難點，填補(bǔ)國內(nèi)外技術(shù)空白，屬于“新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品”，是世界首創(chuàng)合成橡膠濕法混煉技術(shù)，是典型的原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新。

建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺?？萍紕?chuàng)新平臺是原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究和科技成果轉(zhuǎn)化的支撐，要聚焦科學(xué)技術(shù)前沿，推進(jìn)重大基礎(chǔ)研究設(shè)施建設(shè)與重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)緊密結(jié)合，著力構(gòu)建涵蓋“科學(xué)前沿—戰(zhàn)略高技術(shù)—工程產(chǎn)業(yè)化”整個創(chuàng)新鏈的科技創(chuàng)新平臺，組建跨學(xué)科跨專業(yè)的交叉研究平臺，大力促進(jìn)要素融合，提升創(chuàng)新效率。

培育一流拔尖創(chuàng)新人才。高校要緊緊圍繞高水平科技自立自強(qiáng)，推動教育、科技、人才有效貫通、融合發(fā)展，優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，培養(yǎng)造就更多戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才以及具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。同時，完善高校人才評價體系，建立激勵機(jī)制、保障機(jī)制、容錯免責(zé)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

2.堅持特色發(fā)展，明晰科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的靶向性

強(qiáng)化前瞻性學(xué)科發(fā)展。以培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為重點，著力打造一流學(xué)科引領(lǐng)、高峰學(xué)科林立、基礎(chǔ)與特色學(xué)科交叉支撐的特色學(xué)科“雁陣”，發(fā)揮一流學(xué)科及相關(guān)學(xué)科群特色優(yōu)勢，引導(dǎo)傳統(tǒng)學(xué)科向前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級，通過加強(qiáng)前沿新興學(xué)科、交叉學(xué)科布局建設(shè)，挖掘?qū)W科增長點，提升學(xué)科、科研和人才培養(yǎng)的適切性。青島科技大學(xué)面向國家加快“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科分類建設(shè)，構(gòu)建“雁陣式”學(xué)科發(fā)展體系，用好學(xué)科交叉融合的“催化劑”，推進(jìn)新興交叉學(xué)科建設(shè)，不斷推進(jìn)以學(xué)科建設(shè)為引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展，成功入選山東省一流學(xué)科建設(shè)“811”項目。

強(qiáng)化科研組織模式創(chuàng)新。以特色學(xué)科為先導(dǎo)開展有組織科研和有組織成果轉(zhuǎn)化，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，圍繞基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，培育重大科研項目，強(qiáng)化項目、平臺、團(tuán)隊一體化建設(shè)，建立“前沿探索—基礎(chǔ)研究—集中攻關(guān)”的多層次科研體系，形成“科技—工程—產(chǎn)業(yè)”的全鏈條、系統(tǒng)化的科研發(fā)展格局，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成發(fā)展提供可持續(xù)、成系統(tǒng)的保障。

3.堅持融合發(fā)展，把握科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點

強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研深度融合。高校要圍繞國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的科技創(chuàng)新需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)開展有組織的合作研究，整合內(nèi)外部資源，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用跨界融合，積極構(gòu)建“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金”緊密協(xié)同的科技創(chuàng)新聯(lián)合體，推動技術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈協(xié)同。青島科技大學(xué)聚焦“服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域發(fā)展、引領(lǐng)行業(yè)進(jìn)步”，著力打造“青科大模式”升級版，成立了由一把手任組長的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作促進(jìn)委員會，下設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺、大企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工作組、校地融合創(chuàng)新發(fā)展中心四大服務(wù)模塊，各模塊聚力創(chuàng)新協(xié)同工作，較好實現(xiàn)了政產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的特色生態(tài)圈。通過產(chǎn)學(xué)研深度融合，實現(xiàn)了“一生二、二生三、三生產(chǎn)業(yè)鏈”支撐行業(yè)發(fā)展的典范。2022年以來，學(xué)校與國內(nèi)化工頭部企業(yè)圍繞鋰電池電解液、特種橡膠和綠色醫(yī)藥中間體“卡脖子”技術(shù)一次簽訂11億元科研合作項目。截至目前，青島科技大學(xué)通過成果轉(zhuǎn)化或提供核心技術(shù)支撐而上市的公司已達(dá)到9家。

完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。高校要設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專門機(jī)構(gòu)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)平臺市場化運(yùn)行機(jī)制，完善“揭榜掛帥”科技項目攻關(guān)、科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分配、專利申請前評估及轉(zhuǎn)化激勵等相關(guān)機(jī)制，構(gòu)建“先賦權(quán)后轉(zhuǎn)化”的新型科研成果轉(zhuǎn)化路徑，打通科技成果轉(zhuǎn)化過程中科研、研發(fā)、量產(chǎn)和市場之間的堵點，加快引育高素質(zhì)技術(shù)經(jīng)理人，推動服務(wù)模式全面革新，推動科技創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化和市場化，促進(jìn)科技成果高水平創(chuàng)造和高效率轉(zhuǎn)化。青島科技大學(xué)通過設(shè)立“產(chǎn)業(yè)教授”等職稱類型，激發(fā)教師科技成果轉(zhuǎn)化積極性；探索“講席教授”等引才渠道，打造一支編制在學(xué)校、轉(zhuǎn)化在企業(yè)、學(xué)術(shù)創(chuàng)新在兩端的人才隊伍；設(shè)置技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等指導(dǎo)服務(wù)崗位，為科技成果轉(zhuǎn)化流程保駕護(hù)航；協(xié)同推進(jìn)學(xué)科性公司發(fā)展，探索出了一條科研成果轉(zhuǎn)化為市場需求的好路子。

建設(shè)成果轉(zhuǎn)化專業(yè)平臺。加快推動科技成果轉(zhuǎn)化，打造駐區(qū)、駐企、駐園創(chuàng)新平臺，推動高校優(yōu)秀學(xué)科、團(tuán)隊和實驗室下沉到產(chǎn)業(yè)一線，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通交流、緊密合作，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，推進(jìn)協(xié)同攻關(guān)、深度融合。同時，著力推進(jìn)科技成果應(yīng)用示范推廣，打造一批可體驗、可互動、可示范的科技成果應(yīng)用樣板，使之形成更廣泛、更顯著的輻射效應(yīng)和價值效益。

[本文為中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金項目：新工科高?？萍汲晒珳?zhǔn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系的構(gòu)建（項目編號：YDZX2022068）的階段性研究成果]

【作者陳克正：青島科技大學(xué)校長】

（原載2024年第7期《中國高等教育》）