教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家智慧教育平臺(tái)數(shù)字教育資源內(nèi)容審核規(guī)范》的通知

教科信廳〔2024〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，部?jī)?nèi)各司局、各直屬單位：

為深入實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字教育資源安全有序匯聚，提升優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源供給能力，教育部對(duì)2022年5月印發(fā)的《國家智慧教育平臺(tái)數(shù)字教育資源內(nèi)容審核規(guī)范（試行）》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)正式印發(fā)實(shí)施，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

教育部辦公廳

2024年6月6日

國家智慧教育平臺(tái)數(shù)字教育資源

內(nèi)容審核規(guī)范

第一章 總 則

第一條 為保證國家智慧教育平臺(tái)數(shù)字教育資源內(nèi)容安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。

第二條 國家智慧教育平臺(tái)的主管單位和服務(wù)提供單位及其資源提供者開展資源制作、提供資源服務(wù)等活動(dòng)，應(yīng)遵循本規(guī)范。

本規(guī)范所稱國家智慧教育平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)），是指國家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)及其接入的平臺(tái)、專題板塊。

本規(guī)范所稱的數(shù)字教育資源（以下簡(jiǎn)稱資源），是通過平臺(tái)面向師生和社會(huì)公眾提供的網(wǎng)絡(luò)課程、數(shù)字教材、數(shù)字圖書、教學(xué)課件、教學(xué)案例、虛擬實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、在線教研視頻、教學(xué)應(yīng)用與工具等類型的教學(xué)和學(xué)習(xí)資源。

本規(guī)范所稱的資源提供者是指資源的提供單位或者個(gè)人。

第三條 資源內(nèi)容審核應(yīng)堅(jiān)持提供必審、上線必審、更新必審、審必到位原則。

第二章 工作職責(zé)

第四條 教育部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺(tái)資源內(nèi)容審核的監(jiān)督管理工作，地方教育行政部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)所轄平臺(tái)資源內(nèi)容審核的監(jiān)督管理工作（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)監(jiān)管部門）。具體工作由各級(jí)教育行政部門網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

第五條 平臺(tái)主管單位按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰提供誰負(fù)責(zé)、誰上線誰負(fù)責(zé)”的原則，建立由平臺(tái)服務(wù)提供單位和資源提供者具體實(shí)施的資源內(nèi)容審核責(zé)任制度。各單位的主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)容審核的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是內(nèi)容審核的直接責(zé)任人。

第六條 平臺(tái)服務(wù)提供單位在平臺(tái)主管單位的指導(dǎo)下，制定內(nèi)容審核工作細(xì)則，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，建立健全資源內(nèi)容安全管理、應(yīng)急處置、審核人員資質(zhì)審查與教育培訓(xùn)、問責(zé)等制度，建立內(nèi)容審核技術(shù)體系，開展資源入庫審核和內(nèi)容更新審核，提高審核質(zhì)量和效率。

第七條 資源提供者在平臺(tái)主管單位的指導(dǎo)下，對(duì)提供的資源進(jìn)行內(nèi)容自審，確保資源內(nèi)容符合要求。

第三章 內(nèi)容審核要求

第八條 資源內(nèi)容審核重點(diǎn)圍繞政治性、導(dǎo)向性、科學(xué)性、適用性、規(guī)范性、時(shí)效性和公益性，采用機(jī)器審核、人工審核等方式，保障內(nèi)容安全。

第九條 政治性審核應(yīng)保證資源內(nèi)容遵守憲法、法律和行政法規(guī)，宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，宣傳黨的理論路線方針政策和中央重大決策部署，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向。

第十條 導(dǎo)向性審核應(yīng)保證資源內(nèi)容全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，符合教育發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)教育改革發(fā)展方向和先進(jìn)教育理念，引導(dǎo)樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不出現(xiàn)違反師德師風(fēng)的主講人，服務(wù)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

第十一條 科學(xué)性審核應(yīng)保證資源內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí)，符合科學(xué)和事物發(fā)展的客觀規(guī)律。不得出現(xiàn)學(xué)術(shù)謬論、常識(shí)性錯(cuò)誤或與事實(shí)不符的內(nèi)容。

第十二條 適用性審核應(yīng)保證資源內(nèi)容符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知能力，不存在惰化學(xué)生思維能力的內(nèi)容，可兼容學(xué)校配置的主流設(shè)備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。面向中小學(xué)生提供的國家規(guī)定課程資源內(nèi)容，應(yīng)與學(xué)生所處年級(jí)相匹配，不得超出相應(yīng)的國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 規(guī)范性審核應(yīng)保證資源內(nèi)容符合語言、文字、符號(hào)，格式、樣式、體例，設(shè)計(jì)與制作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)，元數(shù)據(jù)標(biāo)注，音像制品、電子出版物重大選題備案，廣告、隱私、地圖等規(guī)范性要求。

第十四條 時(shí)效性審核應(yīng)保證資源內(nèi)容符合時(shí)事政治、現(xiàn)行政策要求，與現(xiàn)行課程標(biāo)準(zhǔn)、教材內(nèi)容要求和導(dǎo)向相一致。

第十五條 公益性審核應(yīng)保證資源內(nèi)容不得出現(xiàn)商業(yè)廣告宣傳等內(nèi)容，不得利用平臺(tái)資源進(jìn)行商業(yè)牟利。

第四章 內(nèi)容審核流程

第十六條 資源提供者應(yīng)在逐一對(duì)資源進(jìn)行內(nèi)容自審后，就交付的資源內(nèi)容安全作出書面承諾。資源提供者應(yīng)建立內(nèi)容自審隊(duì)伍或者委托具有內(nèi)容審核能力的單位開展內(nèi)容審核。

第十七條 資源提供者在向平臺(tái)主管單位交付資源時(shí)，應(yīng)提供資源自審記錄和資源內(nèi)容安全承諾書。

第十八條 平臺(tái)主管單位應(yīng)認(rèn)真核查資源提供者提交的材料，委托平臺(tái)服務(wù)提供單位對(duì)資源開展入庫內(nèi)容審核，明確審核要求和時(shí)間期限。平臺(tái)主管單位應(yīng)建立審核委員會(huì)，制定資源負(fù)面清單，針對(duì)重要資源進(jìn)行把關(guān)。

第十九條 平臺(tái)服務(wù)提供單位應(yīng)會(huì)同資源提供者對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)商和整改。建立內(nèi)容審核臺(tái)賬，如實(shí)記錄資源名稱、資源提供者、審核類型、審核時(shí)間、發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況、審核人、校核人、審批人等內(nèi)容，編寫內(nèi)容審核報(bào)告，并提出資源入庫建議。

第二十條 平臺(tái)主管單位指導(dǎo)平臺(tái)服務(wù)提供單位將入庫的資源內(nèi)容審核臺(tái)賬報(bào)平臺(tái)監(jiān)管部門備案。

第二十一條 資源每次更新時(shí)，資源提供者、平臺(tái)服務(wù)提供單位都應(yīng)對(duì)資源內(nèi)容進(jìn)行重新審核，審核通過的方可重新上線。更新后的內(nèi)容審核臺(tái)賬重新報(bào)平臺(tái)監(jiān)管部門備案。

第五章 監(jiān)督保障

第二十二條 各級(jí)平臺(tái)監(jiān)管部門建立資源內(nèi)容安全監(jiān)測(cè)通報(bào)機(jī)制，可通過自建或購買具有專業(yè)內(nèi)容審核能力的第三方服務(wù)對(duì)資源內(nèi)容安全開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和通報(bào)資源問題。

第二十三條 各級(jí)平臺(tái)監(jiān)管部門提升內(nèi)容審核監(jiān)管的信息化水平，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容審核備案、問題通報(bào)處置的便捷服務(wù)功能。

第二十四條 各級(jí)平臺(tái)監(jiān)管部門建立資源內(nèi)容審核問責(zé)機(jī)制，對(duì)未落實(shí)內(nèi)容審核工作職責(zé)、造成不良影響的單位和人員，視情況予以約談、通報(bào)。對(duì)造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第六章 附 則

第二十五條 本規(guī)范由教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。