為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐

    ■二十大時光

    圓桌對話

    教育是國之大計、黨之大計。黨的二十大報告提出“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”重要論斷，圍繞教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動等作出新的全面部署，明確提出教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。這為我們在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國指明了方向。    

    【主持人】

    本報記者 韓曉萌 李萍 王若熙 楊桂青

    【對話嘉賓】

    王 湛 教育部原副部長

    陳 鋒 中央文化和旅游管理干部學院副院長、研究員

    顧紅亮 華東師范大學副校長、馬克思主義學院院長、教授

    馬陸亭 中國教育科學研究院副院長、研究員

    朱旭東 北京師范大學教育學部部長、教授

    鄔志輝 東北師范大學中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院院長、教授

    教育為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家 和實現(xiàn)中華民族偉大復興奠基

主持人：黨的二十大報告指出，實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。您怎樣理解這一重大論斷？

王湛：黨的二十大報告統(tǒng)籌教育、科技、人才三方面工作，將“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”列為專章進行整體論述、作出整體部署，是報告的一大亮點。

第一，黨的二十大報告對教育的新部署，體現(xiàn)出以習近平同志為核心的黨中央對教育、科技、人才工作重要戰(zhàn)略意義的深刻認識，對教育是民生更是國之大計、黨之大計的深層次把握，更加突出了進入新時代教育在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。

第二，黨的二十大報告對教育的新部署，與新發(fā)展階段現(xiàn)代化的任務特征緊密聯(lián)系。進入新發(fā)展階段，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，必須大力發(fā)展科技生產(chǎn)力，充分涵養(yǎng)人才第一資源，努力激發(fā)創(chuàng)新第一動力。科技水平的提高，人才資源的涵養(yǎng)，創(chuàng)新能力的激發(fā)，教育是根本、是基礎(chǔ)。所以報告強調(diào)“加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國”。

第三，黨的二十大報告對教育的新部署，體現(xiàn)了在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，面對復雜多變的國際形勢，建設(shè)高質(zhì)量教育體系要承擔的時代使命。習近平總書記指出，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應對的風險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜。黨的二十大報告再次強調(diào)科教興國戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了教育、科技、人才在社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。培養(yǎng)造就數(shù)以億計的擔當民族復興大任的時代新人，就能使我們黨領(lǐng)導的中國式現(xiàn)代化，在風吹浪打中巋然不動，推動中華民族偉大復興號巨輪，乘風破浪，揚帆遠航。

第四，黨的二十大報告對教育的新部署，豐富了習近平總書記關(guān)于教育的重要論述的內(nèi)涵，為堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人、培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人指明了前進方向。

顧紅亮：首先，教育為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供基礎(chǔ)性支撐?，F(xiàn)代化建設(shè)需要大量各行各業(yè)的專業(yè)人才。教育提升國民整體知識和文化素質(zhì)，為現(xiàn)代化建設(shè)源源不斷輸送高質(zhì)量人才，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家筑好人才之基和知識之基。其次，教育為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供戰(zhàn)略性支撐。黨的二十大報告提出了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的任務，部署了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走的戰(zhàn)略安排。教育強國建設(shè)將在第一步完成，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興提供豐富戰(zhàn)略資源和創(chuàng)新人才儲備。

馬陸亭：當前，世界百年變局和世紀疫情交織疊加，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革飛速演進，正在重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在這一形勢下，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，科技創(chuàng)新發(fā)揮著關(guān)鍵作用，教育具有決定性意義，因此，必須從戰(zhàn)略高度強調(diào)“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”。教育對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性作用是一以貫之的，而其戰(zhàn)略性作用主要緣于創(chuàng)新驅(qū)動的要求。教育對創(chuàng)新的影響越來越重要和直接，創(chuàng)新驅(qū)動的實質(zhì)是人才驅(qū)動，人才強國離不開教育強國的有力支撐。

鄔志輝：堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，是對現(xiàn)代化建設(shè)新動能最本質(zhì)的概括。從邏輯上看，科技的發(fā)展關(guān)鍵在人才。那么，人的創(chuàng)造力從何而來？答案一定是現(xiàn)代性的教育。現(xiàn)代教育在本質(zhì)上是解放人、發(fā)展人的，所以我們推進教育現(xiàn)代化，就是要培養(yǎng)既有社會擔當又具個性品德的人，實現(xiàn)人的精神解放、促進人的全面發(fā)展。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，必須從基礎(chǔ)教育抓起。從這個意義上說，教育在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和實現(xiàn)中華民族偉大復興中具有基礎(chǔ)性、先導性和戰(zhàn)略性的作用，必須優(yōu)先發(fā)展教育，促進教育公平，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以教育、科技、人才相結(jié)合的系統(tǒng)思維發(fā)展教育，探索適應時代發(fā)展需要的中國教育現(xiàn)代化之路。

主持人：黨的二十大報告指出，我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效。請問教育能夠為增強人民獲得感、推動共同富裕作出哪些貢獻？

顧紅亮：教育擔負服務中華民族偉大復興的重要使命。當前，我國已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大的教育體系，保障廣大人民群眾受教育權(quán)利，做到幼有所育、學有所教。要聚焦人民群眾對于教育的所需所盼，正視教育領(lǐng)域不平衡不充分發(fā)展的現(xiàn)實問題，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期待，持續(xù)推進教育公平，穩(wěn)步推進基本公共教育服務均等化，統(tǒng)籌教育資源分配，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的教育差距，完善各級各類教育，努力辦好人民滿意的教育，讓人民群眾有更多的獲得感。

鄔志輝：教育經(jīng)濟學家已多次證明，教育可以增加個體的人力資本水平，有助于提升個體和社會的教育回報率。聯(lián)合國教科文組織1996年出版的報告《教育——財富蘊藏其中》指出，教育之中蘊藏著財富，教育不僅帶來物質(zhì)財富，更能帶來精神財富。教育可以通過培養(yǎng)每個人的知識技能與勞動品質(zhì)，為推動共同富裕作出貢獻。因此，必須堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，促進基本公共教育服務均等化，推進優(yōu)質(zhì)資源共享。

朱旭東：教育對于推動共同富裕的作用至少包括這幾個方面：一是可以推進全過程人民民主，二是可以更好地促進人的自由而全面的發(fā)展，三是可以推動實現(xiàn)個人財富和社會財富的持續(xù)增長，四是可以使物質(zhì)文明和精神文明和諧發(fā)展，五是可以更好地促進生態(tài)文明建設(shè)等。

主持人：黨的二十大報告指出，我們要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，發(fā)展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，滿足人民日益增長的精神文化需求，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。教育應當如何貫徹這一要求？

陳鋒：習近平總書記指出，對一個民族、一個國家來說，最持久、最深層的力量是全社會共同認可的核心價值觀。發(fā)展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，要高揚社會主義核心價值觀，使其融入課堂、教材、校園環(huán)境、校風建設(shè)等各方面。我們要建設(shè)的文化是社會主義文化，屬于馬克思主義范疇，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度，要首先在教育中強化起來。

顧紅亮：社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現(xiàn)，體現(xiàn)共同的思想基礎(chǔ)和價值追求，體現(xiàn)國家的文化軟實力。要把社會主義核心價值觀融入國民教育體系，融入教材和課堂，融入校園文化，融入學生的思想政治教育，落細落實，使之轉(zhuǎn)化為青年學生的情感認同和行為習慣。要把社會主義核心價值觀和社會主義先進文化轉(zhuǎn)化為課程思政內(nèi)容，把價值觀教育和知識教育有機結(jié)合起來，寓價值觀引導于知識傳授過程，堅持價值性和知識性相統(tǒng)一。

主持人：根據(jù)黨的二十大報告要求，在提升公民道德，加強家風建設(shè)，弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神方面，家庭、學校和社會該如何發(fā)力？

陳鋒：提高全社會文明程度，公民道德建設(shè)是基礎(chǔ)性工程。家庭是社會的細胞，家教家風最先塑造每個人。家庭要涵養(yǎng)良好家風，充分利用中華傳統(tǒng)美德資源，宣講德行故事，對學生的私德和公德進行積極的濡化。學校要加強思想政治工作的感染力、滲透力，把提高學生道德水準和文明素養(yǎng)作為硬指標、硬任務，頂層設(shè)計、長遠謀劃。社會要為提升公民道德，加強家風建設(shè)，弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神等，營造健康向上的和諧環(huán)境和文明風尚。

朱旭東：要通過提高家長的家庭建設(shè)能力，增強家庭文化建設(shè)水平，從而促進家風建設(shè)；通過家庭、社區(qū)和學校的一體化行動，加強公民道德教育，提高公民道德水準和文明素養(yǎng)；通過家校立體化溝通網(wǎng)絡，弘揚勞動、奮斗、奉獻、創(chuàng)造、勤儉節(jié)約五種精神。

    著力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人

主持人：如何理解黨的二十大報告提出的“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量”？

王湛：黨的二十大報告指出，推動高質(zhì)量發(fā)展，要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國，要全面推進鄉(xiāng)村振興，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進高水平對外開放。這種新發(fā)展格局，對人才數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)都提出了新要求。構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，需要一支數(shù)量足夠、質(zhì)量精良、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍。培養(yǎng)如此龐大的高質(zhì)量人才隊伍，必須主要依靠我們自己的教育體系。

因此，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，是新階段我國教育改革發(fā)展的主要任務。全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，必須通過深化教育綜合改革，提升辦學條件、課程教材、教學科研、師資隊伍和教育治理全要素的質(zhì)量，走中國特色的教育現(xiàn)代化之路，構(gòu)建具有中國特色的高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系。

值得注意的是，自主培養(yǎng)人才并不是“閉關(guān)鎖國”，而是要與高水平教育對外開放結(jié)合起來，學習借鑒世界各國發(fā)展高質(zhì)量教育的成功經(jīng)驗，吸引、會聚各方優(yōu)秀人才，聚天下英才而用之，建設(shè)人才強國。

顧紅亮：第一，國家的創(chuàng)新發(fā)展靠高水平人才。人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。缺乏人才，自主創(chuàng)新無從談起。在國際科技競爭和綜合國力競爭中，人才是一個重要指標。我們必須提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)高水平科技自立自強，進一步提升綜合國力。第二，我國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟社會發(fā)展對于人才的數(shù)量和質(zhì)量的需求是全方位的，而且在不斷更新。我們必須主要依靠自己的教育體系來滿足龐大的人才需求。第三，頂尖人才、拔尖創(chuàng)新人才是稀缺資源和戰(zhàn)略資源，具有不可替代性，不可能完全依靠外力培養(yǎng)。我們必須自力更生，強化“人才是第一資源”理念，創(chuàng)造有利條件，加大人才自主培養(yǎng)力度，改革人才評價機制，樹立人才培養(yǎng)質(zhì)量意識，著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢。

朱旭東：全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量是新時代一項緊迫任務，它既是教育高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)體現(xiàn)，也是對建設(shè)高質(zhì)量教育體系的要求；既是自立自強的人才培養(yǎng)要求，又是人才儲備安全的客觀需求。

主持人：為實現(xiàn)全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的目標，我們應做好哪些工作？

顧紅亮：第一，必須積極營造尊重人才、尊重知識、求賢若渴的社會環(huán)境，營造鼓勵創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍，確保人才自主培養(yǎng)遵循人才成長的規(guī)律。第二，要建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍，培養(yǎng)一批有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師，以他們的高尚道德和人格魅力感染青年學生。

馬陸亭：實現(xiàn)人才自主培養(yǎng)，一要推動辦學模式改革，堅持扎根中國大地辦教育；二要推動育人模式改革，面向數(shù)字化時代，努力實現(xiàn)規(guī)?；虒W安排下的個性化學習，培養(yǎng)未來新型人才；三要建設(shè)全民終身學習的學習型社會、學習型大國，為人才成長創(chuàng)造時時可學、處處可學的社會條件。

朱旭東：人才自主培養(yǎng)以馬克思主義、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，既要扎根中國大地，又要開展國際交流；既要遵循人才成長規(guī)律，又要遵循人才培養(yǎng)規(guī)律；既要吸收人才培養(yǎng)的優(yōu)秀傳統(tǒng)經(jīng)驗，又要參考人才培養(yǎng)的全球先進經(jīng)驗；既要提高教師人才培養(yǎng)的創(chuàng)新能力，又要符合教育教學一般要求。 

鄔志輝：人才自主培養(yǎng)質(zhì)量問題，本質(zhì)上是中國教育體系能否培養(yǎng)出“國之大計、黨之大計”所需人才的問題。全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，迫切需要我們建設(shè)高質(zhì)量教育體系。人才自主培養(yǎng)要加大政策引導力度，探索中國特色的人才自主培養(yǎng)模式和評價模式。國家“雙一流”建設(shè)、新時代教育評價改革等就是在引導建設(shè)高質(zhì)量教育體系、全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。

主持人：結(jié)合黨的二十大報告，您認為時代新人應具有哪些精神品質(zhì)？應該如何培養(yǎng)時代新人？

顧紅亮：黨的二十大報告提出新時代好青年的四個標準，即有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗，可以將其看作時代新人的重要品質(zhì)。其中最重要的品質(zhì)是有理想，即樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅持對馬克思主義的堅定信仰和對中國特色社會主義的堅定信念。我們要花大力氣培養(yǎng)時代新人。第一，認真學習、掌握馬克思主義理論，把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，加大思想淬煉力度。第二，把握正確政治方向，提高政治站位和政治能力，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，對黨的政治紀律和政治規(guī)矩懷有敬畏之心。堅定不移聽黨話、跟黨走。第三，積極投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大實踐，在實戰(zhàn)中經(jīng)風雨、見世面，練就過硬本領(lǐng)。第四，掌握扎實專業(yè)知識，具備人文素養(yǎng)和職業(yè)技能，能做到科學決策、精準施策。

    發(fā)揮教育在科技強國和人才強國建設(shè)中基礎(chǔ)性先導性作用

主持人：教育在完善科技創(chuàng)新體系、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深入實施人才強國戰(zhàn)略方面，能發(fā)揮哪些作用？

朱旭東：教育強國、科技強國和人才強國是三位一體的，沒有教育強國就沒有人才強國，沒有人才強國就沒有科技強國。

教育是人才培養(yǎng)的手段，因此教育要在科技強國和人才強國建設(shè)中發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導性作用。基礎(chǔ)性作用表現(xiàn)在，教育培養(yǎng)創(chuàng)新拔尖人才，推動實現(xiàn)科技創(chuàng)新；培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才，滿足國家重大科技戰(zhàn)略需求。先導性作用則表現(xiàn)在，教育通過前沿性、前瞻性的知識創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新，促成前沿和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。

教育在加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略上發(fā)揮著牽引性作用，通過培養(yǎng)一代又一代的年輕科學家使創(chuàng)新得以賡續(xù)，牽引著創(chuàng)新驅(qū)動。

教育在科技自立自強上發(fā)揮著不可替代的作用，通過培養(yǎng)人才的質(zhì)疑精神、審慎思維、愛國情懷、創(chuàng)新品質(zhì)推動實現(xiàn)科技創(chuàng)新。

主持人：教育在完善人才戰(zhàn)略布局方面，能發(fā)揮哪些作用？

馬陸亭：教育在完善人才戰(zhàn)略布局中要發(fā)揮各級、各類、各領(lǐng)域、各區(qū)域全覆蓋的作用?；A(chǔ)教育是人才培養(yǎng)的“底基”。職業(yè)教育和高等教育是人才進入社會的“雙車道”。繼續(xù)教育是人才在職賦能的“加油站”。高等教育為各行各業(yè)培養(yǎng)前端人才，要為基礎(chǔ)理論原始性創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)突破、實體經(jīng)濟發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大全方位服務，其作用在人才戰(zhàn)略布局中更為顯現(xiàn)和突出。

主持人：教育能夠為我國建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地作出哪些貢獻？

顧紅亮：第一，聚焦世界科技前沿和國內(nèi)急需、緊缺學科專業(yè)，和世界一流的教育、科技資源進行高水平合作，以更高水平的教育對外開放促進世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)。第二，做好頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃，形成有利于人才成長和脫穎而出的培養(yǎng)機制，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，培養(yǎng)造就一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。

馬陸亭：高等教育在建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地中發(fā)揮著重要作用。高等教育要扎根中國大地，主動融入新發(fā)展格局，通過服務國家戰(zhàn)略形成對建設(shè)創(chuàng)新高地的支撐。要著力解決戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等發(fā)展中的問題，以價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈為基礎(chǔ)增強建設(shè)創(chuàng)新高地的活力。

鄔志輝：大學，特別是高水平研究型大學，不僅是科研創(chuàng)新的重要基地，更是一流人才的會聚之地，是拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)高地。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，大學一方面要創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境、科研條件和學術(shù)氛圍，吸引世界人才向中國流動；另一方面要主動作為，建立開放包容的引才聚才用才機制。

《中國教育報》2022年10月19日第3版