努力提升人民群眾教育獲得感

【大會特稿】

“辦好人民滿意的教育。”

從黨的十八大報告到黨的十九大報告，再到黨的二十大報告，這一重要論述第三次被寫進黨代會報告。

人民滿意，是中國共產黨辦教育的初心所指。如何讓教育成為增進民生福祉的載體，如何書寫新時代辦人民滿意教育的答卷，引發(fā)了黨的二十大代表熱烈討論。

堅持以人民為中心發(fā)展教育

細讀報告，“人民”是貫穿始終的一條主線。

談及教育，報告以“辦好人民滿意的教育”提綱挈領。如何理解其中深意？代表們有一致的感受：這是新時代中國共產黨人民至上根本立場和價值理念在教育領域的生動體現(xiàn)。

現(xiàn)場聆聽報告，黨的二十大代表，湖南省教育廳黨組書記、廳長夏智倫深有感觸。“黨的十八大以來，習近平總書記多次對教育堅守人民至上的立場、不斷滿足人民對更好教育的期待、保障人民有更多教育獲得感等作出重要論述，彰顯了我們黨的初心使命和根本宗旨，為辦好人民滿意的教育指明了前進方向、提供了根本遵循。”

“報告指出，我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在幼有所育、學有所教上持續(xù)用力，建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越?！秉h的二十大代表，江蘇省委教育工委書記、教育廳廳長葛道凱對此印象深刻，“總結過去是為了更好地開創(chuàng)未來。從報告中，我們可以深刻領會過去為什么能夠成功，以及未來怎樣才能繼續(xù)成功，怎樣加快建設教育強國，辦好人民滿意的教育。”

堅持以人民為中心發(fā)展教育從來不是抽象的概念。10年來，各地各校努力答好這張“考卷”，為人民群眾送出實實在在的教育“紅利”。

近5年，湖南省堅持每年重點辦幾件教育民生實事，其中列入省政府年度民生實事項目7件（次），完成率100%。中小學大班額基本消除，新增公辦園學位52萬個，增加公辦義務教育學位43萬個……“一樁樁一件件，都實實在在改善了教育民生。”夏智倫說。

“‘人民滿意’是新時代中國教育發(fā)展的根本追求。”在黨的二十大代表，北京第二實驗小學黨委副書記、校長蘆詠莉看來，辦好人民滿意的教育是中國教育社會主義屬性的根本體現(xiàn)，就是要讓老百姓在家門口就能上好學校。

蘆詠莉介紹，近年來，北京先后出臺了學區(qū)化管理、教育集團化辦學、區(qū)域間手拉手幫扶、校長教師交流輪崗等舉措，促進全市各區(qū)域內和區(qū)域間基礎教育優(yōu)質均衡，確?！熬徒雽W”政策有效落地。國家出臺“雙減”政策后，北京各中小學紛紛開展課后服務，讓更多學生在校內就能享受到安全有保障、高質有實效、適合自身有特色的教育，切實推進了素質教育。

讓孩子享受公平而有質量的教育

近年來，國家連續(xù)實施3期學前教育行動計劃、公民同招、“雙減”等一系列政策，人民群眾的教育獲得感日益增強。

黨的二十大報告總結了過去10年教育事業(yè)取得的非凡成就，并對未來辦好人民滿意的教育擘畫新藍圖。

黨的二十大代表，新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州伊寧市第二十三中學教師、山東省濟南市長清一中新疆高中班派駐教師熱合曼·阿吾提感受頗深：“這幾年，農村學校也有了和城市學校一樣寬敞明亮的教室、標準化的塑膠運動場、先進的實驗教學設施和信息化設備，教育發(fā)展成果惠及新疆的孩子?！?/P>

2020年9月，熱合曼·阿吾提來到山東省濟南市長清第一中學新疆高中部，擔任派駐教師。兩年的派駐經(jīng)歷，讓她對于報告中提到的“促進教育公平”有了更深刻的認識?！皩崿F(xiàn)公平而有質量的教育，更要拓寬補充鄉(xiāng)村教師資源的渠道，加強對邊遠山區(qū)、邊境地區(qū)的教育信息化建設，從而為推動教育公平邁出堅實步伐?！?/P>

“讓孩子能夠享受到公平而有質量的教育，得到個性化的教育，是人民群眾對美好生活的新期待?！秉h的二十大代表，天津市和平區(qū)岳陽道小學黨總支書記、校長褚新紅說。

在岳陽道小學，學校為學生們搭建了個性化成長平臺，93門自選課程供學生自主選擇，非遺傳承人來到學生身邊授課。“我們要堅持把立德樹人作為評價學校各項工作的根本標準，堅持‘五育’并舉，發(fā)展素質教育，不斷優(yōu)化學校課程與課后服務內容，辦孩子喜歡、家長放心、人民滿意的教育，為培養(yǎng)建設社會主義現(xiàn)代化國家需要的人才奠基?！瘪倚录t說。

“幼有所育”始終是民生熱詞，未來更要向“幼有優(yōu)育”邁進。

談起幼教，黨的二十大代表、山西省呂梁市交城縣南街幼兒園黨支部書記兼園長梁雅玲提出，將幼小銜接作為一項重點工作，著力紓解家長教育焦慮。“我們將幼兒游戲制作成視頻，幫助家長理解‘做中學、玩中學、游戲中學’；請來小學教師與家長面對面溝通，讓家長認識到幼兒園教育要以激發(fā)學習興趣為主，其優(yōu)勢將在小學中高段表現(xiàn)得更加明顯，不用讓孩子‘搶跑’?！?/P>

“特殊教育對充分實現(xiàn)教育公平和辦好人民滿意的教育有著重大社會意義?！睂τ趫蟾嬷刑岢鰪娀厥饨逃栈莅l(fā)展的要求，黨的二十大代表，甘肅省甘南州特殊教育學校黨支部書記、校長魯毛才讓表示，要做好“三重”：一是重在教育公平，讓每一個特殊兒童都能享受到不同層次、最契合實際需要的特殊教育；二是重在教育普惠，讓所有特殊家庭因為特殊教育而充滿希望；三是重在教育創(chuàng)新，將社會對特殊教育的需求和期待作為教育教學改革創(chuàng)新的動力和目標。

以更高質量的教育增進民生福祉

不斷滿足人民群眾對更加公平更高質量的教育的需求，才能真正把教育發(fā)展成果普惠于全體人民。

如何以更高質量的教育增進民生福祉？

“實踐充分說明，加強黨對教育工作的全面領導，是辦好人民滿意的教育的根本保證?！秉h的二十大代表、云南省教育廳廳長王云霏說，“只有加強黨對教育事業(yè)的全面領導，才能確保教育工作的社會主義方向，才能做到為黨育人、為國育才，實現(xiàn)教育強國目標?！?/P>

黨的二十大代表，重慶市人民小學黨委書記、校長楊浪浪認為，教育“公平”和“質量”仍然會是人民群眾關注的焦點?！霸谌鐣慕逃^、人才觀形成更加科學的價值標準的過程中，我們還要一起進一步鞏固‘雙減’成果。學校要堅持立足學生全面發(fā)展的需要，持續(xù)在教育評價、招生入學等社會關注度高的領域守住教育紅線，才能辦好人民滿意的教育?！睏罾死苏f。

心系鄉(xiāng)村教育，黨的二十大代表、福建省漳州市實驗小學黨委書記蘭臻將目光投向“教育優(yōu)質均衡發(fā)展”。她建議：“由各級政府牽頭，擴大優(yōu)質教育資源的覆蓋面，對區(qū)域內城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源配置狀況和校際差距及時評估，通過加強督導推進教育優(yōu)質均衡發(fā)展?！?/P>

“辦人民滿意的教育，必須建設高質量的教育體系?！碧J詠莉說，首先每一位教育工作者要“心中有人民”；其次要遵循因材施教基本原則，構建不同類別、不同層次的教育體系和配套評價體系，尤其需要補強職業(yè)教育短板，打通不同類別教育體系之間的連接，讓各具特點、各有需求的學生都能找到適合自己的成長之路；再其次，作為教育體系的施工者，教師隊伍的素質尤為關鍵，未來提升教師的教育實踐能力和水平仍需被高度關注。

10年來，我國高等教育與新時代同行，培育了一大批高素質專門人才，也承載著人民群眾的熱切期盼。

黨的二十大代表、蘭州大學黨委書記馬小潔表示：“我們辦高等教育，辦中國特色、世界一流大學，應以人民滿意不滿意作為評價依據(jù)和檢驗標準，用人民需求牽引創(chuàng)新發(fā)展，用人民立場衡量辦學成效。蘭州大學將引導每位師生爭做創(chuàng)建一流的助推器，切實把集體目標和個體目標相結合，把學校的改革發(fā)展與師生的個人價值實現(xiàn)、與社會對高等教育的期盼相結合，不斷開創(chuàng)學校高質量發(fā)展新局面?！?/P>

只有發(fā)展，老百姓才能過上更幸福的生活。10年來，全國中高職學校（不含技工學校）累計培養(yǎng)畢業(yè)生7900多萬人，為現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)供給了70%以上的新增從業(yè)人員。

“株洲是一座加快崛起的制造名城，迫切需要集聚更多天下英才為我所用?！秉h的二十大代表、湖南省株洲市委書記曹慧泉表示，株洲將圍繞核心產業(yè)打造事業(yè)留才平臺，發(fā)揮職教優(yōu)勢保障高素質技能人才供應，全面深化產教融合，做到精準引才、科學育才、用心留才，讓各類創(chuàng)新人才在株洲各有所用、大展其才。

為了人民辦好教育，依靠人民辦強教育，讓人民共享教育發(fā)展成果。始終堅持人民至上，教育改革發(fā)展初心不改、篤行致遠！

《中國教育報》2022年10月21日第1版