以教師評(píng)價(jià)體系改革激活學(xué)校發(fā)展動(dòng)能

教師評(píng)價(jià)體系改革是教育評(píng)價(jià)體系中的重要一環(huán)，科學(xué)、合理、全面的教師評(píng)價(jià)體系是一所學(xué)校高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作的根本保障。如何建設(shè)科學(xué)、合理、全面的教師評(píng)價(jià)體系？一直以來(lái)，一些學(xué)校的教師評(píng)價(jià)體系存在以下問(wèn)題：

一是論資排輩。在有些學(xué)校，這幾乎是教師職稱評(píng)定、崗位晉升、優(yōu)秀教師評(píng)選的“潛規(guī)則”，年齡不到，其他白搭，這種評(píng)價(jià)體系嚴(yán)重挫傷了年輕教師的工作積極性和主動(dòng)性。二是平均主義。工作“干好干壞一個(gè)樣，你有我有全都有”，這樣的評(píng)價(jià)體系無(wú)法起到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的示范引領(lǐng)作用。三是分?jǐn)?shù)決定一切。誰(shuí)的班學(xué)生成績(jī)高，誰(shuí)就優(yōu)秀，以學(xué)生分?jǐn)?shù)決定教師獎(jiǎng)懲的等第，忽視了“立德樹(shù)人”的導(dǎo)向作用。四是重管理輕一線。部分學(xué)校管理人員成了“管三多”，即：加分多、加班多、津貼多。其評(píng)價(jià)體系無(wú)法體現(xiàn)“傾向一線教師、傾向班主任”的原則，最終表現(xiàn)為“一線教學(xué)不愿干，行政管理擠破頭”，一線教學(xué)人員和學(xué)校管理人員的矛盾日益加深。

這樣的教師評(píng)價(jià)體系無(wú)法對(duì)教師進(jìn)行全面、系統(tǒng)和客觀的真實(shí)評(píng)估，無(wú)法實(shí)現(xiàn)正面引導(dǎo)與激勵(lì)的評(píng)價(jià)功能。我所在的學(xué)校堅(jiān)持立德樹(shù)人根本導(dǎo)向，積極構(gòu)建全面的教師評(píng)價(jià)體系，全面發(fā)揮評(píng)價(jià)的正向引領(lǐng)和激勵(lì)作用。在關(guān)乎教職工切身權(quán)益的績(jī)效工資發(fā)放、職稱評(píng)定、崗位晉升、年終考評(píng)、優(yōu)秀教師評(píng)選等方案的制定上，我們應(yīng)力求做到“四個(gè)堅(jiān)持”。

堅(jiān)持師德師風(fēng)為第一標(biāo)準(zhǔn)。把師德師風(fēng)作為對(duì)教師評(píng)價(jià)的首要標(biāo)準(zhǔn)，可以促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)和教師專業(yè)發(fā)展的和諧共融。學(xué)校成立師德師風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)、書(shū)記親自抓，建立師德師風(fēng)評(píng)價(jià)個(gè)人檔案及師德師風(fēng)失范通報(bào)警示制度。除此之外，制定師德師風(fēng)考評(píng)方案，在方案中列舉了“體罰學(xué)生、有償補(bǔ)課、收受家長(zhǎng)財(cái)物”等師德師風(fēng)失范行為以及處罰措施，從嚴(yán)監(jiān)督考核教職工日常行為規(guī)范，在所有教師評(píng)價(jià)工作中實(shí)施師德失范行為“一票否決”制。同時(shí)，學(xué)校也利用各種新媒體平臺(tái)推廣師德楷模、最美麗的教育典型人物，教育并引領(lǐng)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。

堅(jiān)持滿量工作為重要條件。在學(xué)?？己嗽u(píng)價(jià)體系中如何體現(xiàn)“多勞多得”？我認(rèn)為，應(yīng)該堅(jiān)持“效率第一，人盡其才”的原則，對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)工作進(jìn)行科學(xué)設(shè)崗，不設(shè)空崗、多崗和混崗，實(shí)現(xiàn)“人人干工作，工作專人干”的目標(biāo)。通過(guò)自評(píng)、他評(píng)、校評(píng)、專家評(píng)等諸多環(huán)節(jié)，對(duì)每個(gè)崗位進(jìn)行精準(zhǔn)的工作量核定，可以出臺(tái)學(xué)校崗位設(shè)置一覽表。以上舉措的目的在于調(diào)動(dòng)全體教師積極性，激勵(lì)一線教師主動(dòng)承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，積極勇?lián)嘀魅喂ぷ?，鼓?lì)青年教師積極參與學(xué)校管理工作。同時(shí)在學(xué)校的教師評(píng)價(jià)體系中，將滿量工作作為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，工作量不滿會(huì)影響到職稱評(píng)定、崗位晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度考核優(yōu)秀等各項(xiàng)考核，最終將會(huì)影響教師的個(gè)人利益，從而使得多勞多得的評(píng)價(jià)目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)。

堅(jiān)持突出工作業(yè)績(jī)導(dǎo)向的方針。在學(xué)生考評(píng)體制的構(gòu)建過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹“優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，著重傾斜于一線教師、骨干教師和作出突出成績(jī)的其他人員”的原則。質(zhì)量既是學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展的根本保證，也是社會(huì)各界評(píng)判學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)的主要依據(jù)，提高教學(xué)質(zhì)量是每一所學(xué)校的目標(biāo)，是學(xué)校管理的重要任務(wù)之所在。因此，工作業(yè)績(jī)的考核應(yīng)是所有評(píng)價(jià)要素中占比最大的一項(xiàng)。這里所說(shuō)的工作業(yè)績(jī)不僅是教學(xué)業(yè)績(jī)，還應(yīng)該包含管理業(yè)績(jī)和其他方面業(yè)績(jī)。教學(xué)業(yè)績(jī)的考核應(yīng)當(dāng)以團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)?yōu)橹?，兼顧個(gè)人業(yè)績(jī)考核，兩者占比為6∶4較為合理。管理業(yè)績(jī)主要針對(duì)學(xué)校管理人員而言，形式主要有自評(píng)、他評(píng)、主任評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)，并按一定的占比匯入最終評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)于教學(xué)兼管理人員的業(yè)績(jī)考核應(yīng)該按工作量占比進(jìn)行綜合考核。其他業(yè)績(jī)主要指的是教職工在優(yōu)質(zhì)課比賽、教科研課題、教學(xué)輔導(dǎo)等各級(jí)各類教育教學(xué)活動(dòng)中所獲得的各項(xiàng)榮譽(yù)。

堅(jiān)持以人為本的評(píng)價(jià)宗旨。缺少人文關(guān)懷的教師評(píng)價(jià)體系，其評(píng)價(jià)結(jié)果是不可能做到讓教師們心悅誠(chéng)服的，特別是將臨近退休的老教師和年富力強(qiáng)的青年教師以同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，這都是不科學(xué)的。在老教師的考核中要充分考慮到人文關(guān)懷，對(duì)臨近退休的老教師可以從工作量、工作績(jī)效等方面給予相應(yīng)的關(guān)照，讓他們感受到學(xué)校的關(guān)懷和關(guān)愛(ài)，鼓勵(lì)他們以積極的心態(tài)在學(xué)校各級(jí)崗位上發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。比如，在職稱評(píng)定、崗位晉升方案中，對(duì)臨近退休不足兩年的教師開(kāi)辟綠色通道，只要滿足“承擔(dān)滿工作量，在近一學(xué)年工作業(yè)績(jī)考評(píng)中得分滿足一定的分值，且名次位列備課組前三分之一”“榮獲市級(jí)以上綜合表彰”等直通車條件，就可以不受其他條件限制，直接入圍。

經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，我所在的學(xué)校管理人員占比同期下降了30%，一線教師占比近90%。班主任崗位也由“求人當(dāng)”變?yōu)椤拔乙?dāng)”，學(xué)期初，班主任報(bào)名人數(shù)為需求量的2倍。30余位青年教師積極申請(qǐng)?jiān)噸?，參與一線管理，成為學(xué)校管理新生力量。學(xué)校基本實(shí)現(xiàn)了“三爭(zhēng)”（爭(zhēng)當(dāng)一線教師、爭(zhēng)當(dāng)班主任、爭(zhēng)進(jìn)管理層）的良好愿景，基本達(dá)成了“三個(gè)不一樣”（干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣）的評(píng)價(jià)目標(biāo)。學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量得到了長(zhǎng)足發(fā)展，學(xué)校的品牌效應(yīng)日漸顯現(xiàn)。

（作者系河南省三門(mén)峽市第二中學(xué)校長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2022年12月14日第5版