學習貫徹黨的二十大精神，推動公費留學創(chuàng)新發(fā)展

■學習貫徹黨的二十大精神筆談

黨的二十大報告指出，教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。其中，教育在支撐科技、人才、創(chuàng)新方面又具有基礎性、先導性、全局性作用。國家公費留學是教育對外開放的重要內容，肩負著為我國培養(yǎng)高層次國際化人才的重要任務，面對第二個百年奮斗目標的新征程，我們責任重大、使命光榮。

回首過去5年，在教育部黨組的堅強領導下，國家留學基金管理委員會主動對接國家戰(zhàn)略，積極推動國際學術科研合作和學生學者流動，持續(xù)做好高水平創(chuàng)新型人才、全球治理人才、知華友華人才等關鍵人才培養(yǎng)工作。全力支持“雙一流”建設，國家建設高水平大學公派研究生項目選派的來自“雙一流”院校的博士生占比超過80%；創(chuàng)新型人才國際合作培養(yǎng)項目支持的來自“雙一流”院校的項目達到87%。傾力構筑全球治理人才庫，5年累計選派國際問題研究及非通用語種人才3000余人，涵蓋45個“一帶一路”沿線國家、涉及68個非通用語種；另選派1726人赴82個國家的293個國際組織總部及總部外機構辦事處實習任職。著力做優(yōu)做強來華留學工作，推動落實“絲綢之路”獎學金、實施招生改革、健全管理制度、加強隊伍建設、打造“留學中國”品牌，不斷提升中國政府獎學金來華留學質量效益。通力打造人才成長“助推器”，通過優(yōu)化管理流程、簡化管理事項、加強信息化建設、調整獎學金資助標準、延展服務維度等舉措，增加廣大留學人員的獲得感、認同感、自豪感。

5年來，國家公派出國留學累計派出12.4萬人，年均資助約5萬人在外學習；中國政府獎學金累計錄取來華留學生8.9萬人，年度資助超6萬人在華學習。同時，我們還按照中央和教育部黨組的要求，圓滿完成了教育脫貧攻堅、優(yōu)化留學布局、“感知中國”系列活動以及國家優(yōu)秀自費留學生獎學金改革等重要任務，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢持續(xù)貢獻力量。

面向未來，國家留學基金委將按照黨的二十大指明的方向，進一步提高政治站位，堅持立德樹人根本任務，堅持為黨育人、為國育才，推動國家公費留學高質量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設博選優(yōu)才、精育良才、廣儲英才。具體來說，要做到以下三個“堅持”。

一是要堅持和加強黨的領導。新時代10年，黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，關鍵在于有黨的堅強領導。新形勢下，要做好國家公費留學工作，必須堅持并不斷加強黨的領導，切實發(fā)揮秘書處黨委和各支部戰(zhàn)斗堡壘作用，凝思想、促業(yè)務、強隊伍、謀發(fā)展。首先，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導廣大黨員干部從思想上深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以堅定的信仰夯實行動的自覺。其次，要堅持黨統(tǒng)攬事業(yè)發(fā)展全局，推動黨建與業(yè)務工作深度融合，找準二者結合的切入點，不斷加強科學研判和統(tǒng)籌謀劃。同時，要持續(xù)加強對黨員干部的政治歷練、思想淬煉、能力鍛煉，建設一支政治過硬、本領高強、可堪大任的高素質干部隊伍，不折不扣落實黨中央決策部署，保質保量推進各項改革任務。另外，要不斷深化對全面從嚴治黨重大意義的認識，抓好作風建設，鍥而不舍堅守為人民服務宗旨，端正思想、嚴明紀律、改進作風、久久為功，確保國家公費留學事業(yè)行穩(wěn)致遠。

二是要堅持服務國家戰(zhàn)略。黨的二十大強調必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，提出深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。國家公費留學始終與新中國的建設發(fā)展同向同行，踏上新的趕考之路，我們更要緊密圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，著眼教育對外開放全局，做好人才培養(yǎng)大文章。首先，按照“四個面向”要求，提高出國留學選育人才精度。繼續(xù)加大對急需專業(yè)技術領域和基礎學科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的支持力度；按照“加強人才國際交流”要求，通過品牌項目加大向重點國家選派研究生的工作力度；服務大國外交，做好全球治理人才培養(yǎng)工作，統(tǒng)籌推進國際組織人才、國際區(qū)域問題研究人才、非通用語種人才、國際傳播人才培養(yǎng)，厚植培養(yǎng)土壤、寬闊培養(yǎng)渠道、廣結培養(yǎng)成果。其次，促進各國人民民心相通，加快來華留學提質增效速度。整合資源、加大推廣，吸引更多優(yōu)秀學生來華進行研究生階段學習；提升“絲綢之路”獎學金質量，探索更廣泛的人才培養(yǎng)資助模式；做深做實“感知中國”品牌活動，進一步擴大規(guī)模、豐富內容、創(chuàng)新形式、加大宣傳，提升來華留學國際傳播能力。同時，聚焦治理能力建設，提升人才服務管理溫度。以提高國家公費留學治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，推動完善相關管理辦法，抓實選育單位主體責任，增強服務意識和保障能力，做到有精度的管理和有溫度的服務；持續(xù)推進信息化建設，以技術支撐為先導，提升國家公費留學數(shù)字服務能力。

三是要堅持守正創(chuàng)新。“守正創(chuàng)新”是黨的二十大報告主題詞之一，也是國家留學基金委委訓“忠誠擔當 守正創(chuàng)新”的重要內容。當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。在堅守主責主業(yè)的同時，科學應變、主動求變也是新時代國家公費留學工作的應有之義。一方面，科學推進國家公派出國留學體制機制改革，不斷優(yōu)化國別布局和人員結構，把國家急需人才“選得出來、派得出去、管得到位、引得回來”。另一方面，協(xié)力推進中國政府獎學金來華留學綜合改革，把好生源質量關，推動構建符合我國實際、與國際接軌的來華留學教育體系，多措并舉吸引全球高水平研究人員來華開展科研合作，不斷提升來華留學全球競爭力。同時，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，增強風險意識、樹立底線思維，有效防范化解領域內各類風險挑戰(zhàn)，推動事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

功以才成，業(yè)由才廣。作為教育外事戰(zhàn)線上的一名黨務工作者，我將與國家留學基金委全體黨員干部一道，以黨的二十大精神為指引，竭力做好“留學國家隊”的人才培養(yǎng)工作，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，踔厲奮發(fā)、勇毅前行。

《中國教育報》2022年12月27日第1版