做到“八個率先”，推進(jìn)“八大工程”

    ■兒童青少年近視防控筆談

浙江省大膽探索，全面實(shí)施“八個率先”，扎實(shí)落實(shí)“八大工程”，初步形成近視綜合防控的“浙江模式”。2019、2020、2021年連續(xù)三年，浙江省兒童青少年總體近視率年均下降1%以上。

“八個率先”建立科學(xué)防控體系。浙江省在政策引領(lǐng)、頂層設(shè)計(jì)等方面，做到了“八個率先”，即在全國率先建立省級部門聯(lián)席會議機(jī)制、率先成立近視防控指導(dǎo)中心、率先落實(shí)近視防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、率先組建近視防控專家委員會、率先開展校園學(xué)習(xí)環(huán)境改造、率先編制近視防控指南、率先開發(fā)利用近視防控信息系統(tǒng)、率先啟動中小學(xué)生近視普查試點(diǎn)等。

形成了信息互通、資源共享、工作互補(bǔ)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺了一系列政策文件。2021、2022年連續(xù)兩年，近視防控被浙江省政府工作報告列為重點(diǎn)工作，兒童青少年總體近視率下降情況被列入省委、省政府“健康浙江”建設(shè)考核指標(biāo)體系，未實(shí)現(xiàn)下降目標(biāo)的縣（市、區(qū)），在省委、省政府對市縣政府考核中予以相應(yīng)扣分。

大力實(shí)施近視防控“八大工程”。堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以高發(fā)地區(qū)和低年齡段學(xué)生為重點(diǎn)，合力推進(jìn)實(shí)施“近視普查、近視綜合防控試驗(yàn)、健康育人、教衛(wèi)協(xié)同、家庭護(hù)眼、健康學(xué)校建設(shè)、近視綜合防控信息化、近視防控科普”等“八大工程”，創(chuàng)造性地推出一系列扎實(shí)有效的防控舉措。

抓基礎(chǔ)，干預(yù)在先。運(yùn)用數(shù)字化手段全面落實(shí)視力監(jiān)測和普查工作，布局建設(shè)全省防控信息平臺，0—6歲和學(xué)齡兒童青少年視力健康電子檔案建檔率達(dá)到100%。至2021年底，全省共改造中小學(xué)燈光教室15.5萬間，配備符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)課桌椅的教室14.1萬間。

抓“雙減”，提質(zhì)增效。構(gòu)建完善“1+N”“雙減”政策體系，推進(jìn)實(shí)施“一人一機(jī)構(gòu)”包干責(zé)任制，全省8107家義務(wù)教育階段營利性學(xué)科類機(jī)構(gòu)提前實(shí)現(xiàn)100%壓減目標(biāo)，在全國率先實(shí)現(xiàn)100%義務(wù)教育階段學(xué)校全面開展課后服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)生減負(fù)工作40條措施和“五項(xiàng)管理”，積極開展“陽光體育運(yùn)動”。

抓專業(yè)，支撐有力。充分發(fā)揮溫州醫(yī)科大學(xué)眼視光專業(yè)特色，強(qiáng)化省兒童青少年近視防控工作指導(dǎo)中心等專業(yè)指導(dǎo)力量。大力支持與近視防控相關(guān)的人才培養(yǎng)，進(jìn)行專業(yè)、學(xué)科建設(shè)和課程改革，加強(qiáng)眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)、近視防控機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)院眼科建設(shè)，加強(qiáng)中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生室、保健室和疾控機(jī)構(gòu)學(xué)校衛(wèi)生科所等建設(shè)。充分利用“中國眼谷”科創(chuàng)平臺，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)加快近視防控等相關(guān)設(shè)備的研發(fā)、轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)。

抓宣傳，家校聯(lián)動。結(jié)合“愛眼日”“近視防控宣傳教育月”活動，通過家長課堂、家長學(xué)校等途徑，及時告知學(xué)生視力監(jiān)測情況，落實(shí)好家庭監(jiān)督。創(chuàng)新建立眼健康科普館、近視防控官方網(wǎng)站、中國近視防控公眾號等線上線下科普陣地，推出《近視防控指南》等系列科普素材。

《中國教育報》2022年12月27日第9版