校城融合賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大報(bào)告指出，推進(jìn)“產(chǎn)教融合”“科教融匯”。這是黨在新時(shí)代根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)作出的科學(xué)論斷。在全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)高校與城市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的深度融合及高校科技成果的就地轉(zhuǎn)化。

2020年9月，習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)發(fā)表的重要講話(huà)，為湖南擘畫(huà)了“三高四新”發(fā)展藍(lán)圖。要服務(wù)好“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，需要長(zhǎng)株潭（長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市）高校在教育、科技和人才一體化上全面發(fā)力，與城市進(jìn)一步融合發(fā)展，相互賦能，共創(chuàng)未來(lái)。

支持高校發(fā)展，為城市未來(lái)投資和蓄能。長(zhǎng)株潭城市群聚力打造國(guó)家中心城市，急需大學(xué)的參與和同心共融。長(zhǎng)株潭區(qū)域內(nèi)集中了規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城和株洲職業(yè)教育大學(xué)城。湖南省51所本科院校中，長(zhǎng)株潭有31所，占比61%，初步形成了類(lèi)型多樣、特色鮮明、城校協(xié)同的高等教育體系。2022年，全省普通高校本科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)2599個(gè)，其中長(zhǎng)株潭1631個(gè)，占比62.8%。區(qū)域內(nèi)還建設(shè)了一批大學(xué)科技園和大學(xué)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，匯聚了全省80%以上的高?？蒲袡C(jī)構(gòu)。長(zhǎng)株潭區(qū)域內(nèi)聚集了9個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)、19個(gè)省級(jí)園區(qū)，形成了3個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)、11個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)和20條工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。這些園區(qū)和產(chǎn)業(yè)為高校的產(chǎn)教深度融合、科教融匯奠定了重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，湖南省政府積極與中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師大等高校對(duì)接，開(kāi)展產(chǎn)教深度融合和科技成果就地轉(zhuǎn)化；大力實(shí)施“芙蓉人才”計(jì)劃，為高校聚集和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才提供支持，并持續(xù)提高湖南省本科錄取率，不斷提升高校的綜合能力，走上了融合賦能之路。

高校主動(dòng)激活資源，統(tǒng)籌校城深度融合。為服務(wù)好“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，推進(jìn)城市教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈全面銜接，湖南省教育廳出臺(tái)了《高等教育服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施方案》，著力支持高校建設(shè)以工程機(jī)械、軌道交通、航空航天為主的世界級(jí)高端裝備智能制造產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)。湖南省教育廳通過(guò)專(zhuān)業(yè)評(píng)估，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與地方產(chǎn)業(yè)對(duì)接，并出臺(tái)相關(guān)專(zhuān)業(yè)調(diào)整政策文件，撤銷(xiāo)一批不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)布局一批在“三高四新”戰(zhàn)略中支撐關(guān)鍵核心技術(shù)突破、培養(yǎng)高水平急需人才的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，優(yōu)先設(shè)置一批服務(wù)戰(zhàn)略需求的前沿、新興、交叉、邊緣以及空白的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，使高校人才培養(yǎng)與長(zhǎng)株潭中心城市建設(shè)同頻共振，激發(fā)了高校的人才、科研資源活力，助力湖南“新三樣”（電子信息、新能源汽車(chē)、現(xiàn)代石化）建設(shè)。2019年以來(lái)，全省普通本科高校共增設(shè)本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)242個(gè)，其中數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)專(zhuān)業(yè)19個(gè)、人工智能專(zhuān)業(yè)17個(gè)、機(jī)器人工程專(zhuān)業(yè)13個(gè)、智能制造工程專(zhuān)業(yè)11個(gè)。

改革“雙一流”學(xué)科建設(shè)思路，精準(zhǔn)對(duì)接城市需求。在第一輪“雙一流”建設(shè)中，湖南省立項(xiàng)了12個(gè)世界一流建設(shè)學(xué)科、64個(gè)國(guó)內(nèi)一流建設(shè)學(xué)科、80個(gè)國(guó)內(nèi)一流培育學(xué)科和80個(gè)應(yīng)用特色學(xué)科。第二輪“雙一流”建設(shè)，湖南省進(jìn)行了思路調(diào)整，以學(xué)科建設(shè)為焦點(diǎn)，集中力量鍛長(zhǎng)板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，更加突出“雙一流”建設(shè)培養(yǎng)一流人才、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求及湖南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求的關(guān)鍵作用，力爭(zhēng)成為基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地。除國(guó)家認(rèn)定的15個(gè)“世界一流建設(shè)學(xué)科”外，全省僅集中遴選了12所高校的21個(gè)學(xué)科入圍“世界一流培育學(xué)科”名單，突出強(qiáng)調(diào)了一流大學(xué)在長(zhǎng)株潭中心城市建設(shè)中的創(chuàng)新價(jià)值。其他有關(guān)學(xué)科轉(zhuǎn)變成湖南省“十四五”重點(diǎn)學(xué)科和應(yīng)用特色學(xué)科，重點(diǎn)學(xué)科對(duì)接長(zhǎng)株潭城市發(fā)展和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，應(yīng)用特色學(xué)科立足服務(wù)地方，緊密對(duì)接地方行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求。通過(guò)對(duì)不同層次學(xué)科進(jìn)行分類(lèi)建設(shè)、分類(lèi)管理及評(píng)價(jià)，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)與長(zhǎng)株潭城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新、科技應(yīng)用等不同需求精準(zhǔn)對(duì)接，扎實(shí)推進(jìn)城市高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)教融合科教融匯，推進(jìn)成果在湘轉(zhuǎn)化。長(zhǎng)株潭多所高校出臺(tái)了主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要文件，深度參與了湖南省級(jí)重點(diǎn)“四大實(shí)驗(yàn)室”（岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心、岳麓山實(shí)驗(yàn)室、湘江實(shí)驗(yàn)室、芙蓉實(shí)驗(yàn)室）建設(shè)，加速構(gòu)建長(zhǎng)株潭新的戰(zhàn)略科技體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，湖南省高校、科研院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同金額為61729萬(wàn)元，在全國(guó)排名第6位，僅次于上海、北京、廣東、江蘇和浙江。

近年來(lái)，長(zhǎng)株潭各高校不斷深化產(chǎn)教融合機(jī)制改革創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，積極探索現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)模式，完善協(xié)同育人機(jī)制，不斷培養(yǎng)造就產(chǎn)業(yè)急需的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，推進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化，使校城融合實(shí)實(shí)在在推進(jìn)長(zhǎng)株潭國(guó)家中心城市建設(shè)。

（作者單位系湖南省教科院、湖南省教育戰(zhàn)略研究中心）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年03月13日第6版