一個(gè)山區(qū)縣的學(xué)前教育發(fā)展之路

“真沒(méi)想到，咱農(nóng)村的孩子也能在家門(mén)口上這么好的公辦園！”日前，在廣東打工的湖南省雙牌縣麻江鎮(zhèn)廖家村村民唐林超就要返廠工作了。這一天，他將自己3歲半的孩子送到離家一公里的鎮(zhèn)中心幼兒園就讀。面對(duì)這所外觀漂亮、設(shè)施齊全的幼兒園，他發(fā)出由衷的感慨。

唐林超說(shuō)，家鄉(xiāng)新建了公辦園，他就將到了入園年齡的孩子留在家鄉(xiāng)就讀。孩子報(bào)名時(shí)，老師通知他幼兒園每月保教費(fèi)是280元，孩子入園后每天都有校車(chē)接送，車(chē)費(fèi)是每天5元。

近年來(lái)，雙牌縣委、縣政府把扎實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普及普惠發(fā)展，作為落實(shí)民生工程的重大舉措、打造“學(xué)在雙牌”的首要任務(wù)，全縣學(xué)前教育呈現(xiàn)“城區(qū)示范園為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為骨干、其他民辦園為補(bǔ)充”的良好辦園格局。

公辦園大跨越

唐林超所說(shuō)的麻江鎮(zhèn)中心幼兒園是一所2016年新建的農(nóng)村公辦園。走入該園，映入眼簾的是現(xiàn)代化的教學(xué)樓、色彩斑斕的活動(dòng)體驗(yàn)室、綠草如茵的活動(dòng)場(chǎng)，孩子們聽(tīng)著動(dòng)感優(yōu)美的音樂(lè)，盡情地唱著、跳著、玩耍著。如今，在雙牌縣越來(lái)越多的農(nóng)村孩子都能像城里孩子一樣，享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。

為了推動(dòng)全縣學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，雙牌縣2013年以來(lái)累計(jì)投入2.6億元，在城區(qū)對(duì)縣第一幼兒園進(jìn)行改擴(kuò)建，新建縣第二幼兒園；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建和利用農(nóng)村閑置校舍建設(shè)公辦園17所，實(shí)現(xiàn)了縣城幼兒園基本滿足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園全覆蓋。

與此同時(shí)，雙牌縣大力扶持民辦園發(fā)展，縣財(cái)政設(shè)立民辦教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年安排20萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)補(bǔ)普惠性民辦園建設(shè)。對(duì)民辦園實(shí)施分類管理，22所民辦園被認(rèn)定為普惠性幼兒園。

目前，雙牌縣共有幼兒園47所，其中公辦園19所，民辦園28所，在園幼兒5259人。學(xué)前一年入園率達(dá)到99.9%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到95.5%，均高于全省平均水平。

雙牌縣教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊義榮介紹，2011年之前，全縣僅有城區(qū)1所公辦園，公辦園在園幼兒占比只有2.8%。到2022年春季學(xué)期，公辦園擴(kuò)展到19所，公辦園在園幼兒占比達(dá)到了58.3%。同時(shí)，該縣對(duì)民辦園加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，鼓勵(lì)舉辦者提質(zhì)改造。普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到了92%，普惠性學(xué)前教育資源不斷擴(kuò)大，適齡兒童入園難、入園貴等問(wèn)題得到了有效化解。

教師素質(zhì)大提升

理家坪鄉(xiāng)中心幼兒園園長(zhǎng)唐愛(ài)華，2008年幼師專業(yè)畢業(yè)，就職于一所民辦園。2013年，她經(jīng)過(guò)公開(kāi)招聘考試，成為雙牌縣第一批被錄用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園教師。

推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展，硬件設(shè)施是保障，教師隊(duì)伍是關(guān)鍵。與唐愛(ài)華一樣的人還有很多，自2013年以來(lái)，雙牌縣按照“自愿報(bào)名、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用”的原則，面向社會(huì)從大中專畢業(yè)生中招聘學(xué)前教育專業(yè)幼師，目前新增公辦園教師212人，幼兒園教師隊(duì)伍得到進(jìn)一步充實(shí)。

與此同時(shí)，雙牌縣認(rèn)真落實(shí)教師資格準(zhǔn)入與定期注冊(cè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園園長(zhǎng)、教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)幼兒園教師持證上崗，切實(shí)把好幼兒園園長(zhǎng)、教師入口關(guān)。

為了提高幼兒園教師素質(zhì)，雙牌縣建立了幼兒園教師全員培訓(xùn)制度，積極選派幼師參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)培訓(xùn)，同時(shí)構(gòu)建完善“縣、鄉(xiāng)、園”三級(jí)培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，以名園長(zhǎng)、名教師骨干為引領(lǐng)，按照分級(jí)培訓(xùn)原則，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“集中培訓(xùn)，崗位練兵”等辦法，抓實(shí)幼師業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)。同時(shí)，充分發(fā)揮公辦示范園引領(lǐng)作用，采取“幫扶結(jié)對(duì)”“送教下鄉(xiāng)”等形式組織學(xué)前教育教研活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

雙牌縣還提出幼兒園教師每周學(xué)會(huì)彈唱一首曲子、熟誦一個(gè)童話故事、完成一幅臨摹畫(huà)作、開(kāi)發(fā)一個(gè)美工制作、創(chuàng)編一個(gè)舞蹈的“五個(gè)一”專業(yè)技能訓(xùn)練，提高教師專業(yè)素養(yǎng)。

“現(xiàn)在政府非常重視學(xué)前教育，我工作、學(xué)習(xí)的勁頭比以前更足了。只要能提高自己的業(yè)務(wù)能力，不管什么樣的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)我都不放過(guò)?！碧茞?ài)華說(shuō)。

在幼兒園教師工資待遇方面，雙牌縣堅(jiān)持實(shí)行公辦園教師與中小學(xué)教師同等享受農(nóng)村教師人才津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼和體檢經(jīng)費(fèi)，幼兒園教師“五險(xiǎn)一金”繳納實(shí)現(xiàn)全覆蓋。民辦園教師與公辦園教師同樣享受年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，進(jìn)一步增強(qiáng)了幼教崗位吸引力。

教學(xué)方式大轉(zhuǎn)變

在雙牌縣瀧泊鎮(zhèn)中心幼兒園，園長(zhǎng)鄧艷敏與教師正帶著孩子們做手工，孩子們利用各種半成品材料自制玩具。“現(xiàn)在我們幼兒園的孩子個(gè)個(gè)活潑可愛(ài)，開(kāi)朗自信，多才多藝。”面對(duì)記者，該園教師蔡微自豪地說(shuō)。

雙牌是一個(gè)小縣，面臨生源少、規(guī)模小的發(fā)展瓶頸，該縣結(jié)合實(shí)際，提出走內(nèi)涵發(fā)展的教育之路。自2016年以來(lái)，該縣保教工作始終堅(jiān)持“去小學(xué)化傾向”這一總體目標(biāo)，突出圍繞“立德樹(shù)人”這個(gè)核心和“健康成長(zhǎng)，特色發(fā)展”兩個(gè)重點(diǎn)，全力做好“生活習(xí)慣、文明習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣”三個(gè)養(yǎng)成，合理統(tǒng)籌“生活活動(dòng)、集體教學(xué)活動(dòng)、戶外活動(dòng)、區(qū)域活動(dòng)”四類活動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域全面發(fā)展，豐富學(xué)前教育內(nèi)涵，整體提高辦園水平。

現(xiàn)在，廣大幼兒園教師根據(jù)幼兒年齡和身心特點(diǎn)，按照《幼兒園工作規(guī)程》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，科學(xué)安排幼兒一日生活，寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中，精細(xì)保育、精準(zhǔn)教育，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)方式方法的轉(zhuǎn)變：由主要在教室里學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)榈綉敉饣顒?dòng)和走進(jìn)自然，動(dòng)靜交替、園內(nèi)園外結(jié)合；由單一集體活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧w活動(dòng)、小組活動(dòng)、個(gè)別活動(dòng)相結(jié)合。

園內(nèi)保教設(shè)施不斷完善，配備了充足的教玩具，創(chuàng)設(shè)投擲區(qū)、圖書(shū)角、種植角、攀爬墻和“每月一秀”舞臺(tái)等。環(huán)境創(chuàng)設(shè)由類似小學(xué)教室變?yōu)楦用烙^溫馨，教學(xué)內(nèi)容由書(shū)寫(xiě)拼音漢字、解答算式題，轉(zhuǎn)變?yōu)橛螒蚧⒒顒?dòng)化的教學(xué)和音樂(lè)、美術(shù)、體育、科學(xué)全面發(fā)展的教育，幼兒健康快樂(lè)、自信大方，走出了一條科學(xué)保教、科學(xué)育兒的發(fā)展之路。

《中國(guó)教育報(bào)》2023年03月26日第1版