從“就業(yè)蓄水池”到“技能抽水泵”

數(shù)字化經(jīng)濟(jì)時(shí)代的當(dāng)下，“零工經(jīng)濟(jì)”正在崛起，吸引了大量勞動(dòng)者涌入，形成大批“零工”就業(yè)者。經(jīng)濟(jì)新樣態(tài)催生出的“零工”就業(yè)者主要以退崗待業(yè)、低學(xué)歷、低技能、低收入人群為主?！傲愎ぁ睄徫粸檫@些人群提供了就業(yè)的兜底機(jī)制，在保障基本生活需求、提高勞動(dòng)收入方面具有獨(dú)特貢獻(xiàn)，因此，“零工經(jīng)濟(jì)”具有賦能社會(huì)共同富裕的巨大潛力。但是另一方面，“零工”就業(yè)者又通常面臨著職業(yè)晉升通道狹窄、職業(yè)培訓(xùn)資源匱乏、技能積累渠道阻塞、學(xué)歷提升受限等問(wèn)題，這導(dǎo)致他們無(wú)法謀求更好的職業(yè)生涯發(fā)展。解決這一問(wèn)題，職業(yè)教育可以大有作為。

“就業(yè)蓄水池”賦能共同富裕

“零工”作為社會(huì)的“就業(yè)蓄水池”，在促進(jìn)共同富裕方面具有重要的時(shí)代價(jià)值，他們是一支充滿(mǎn)活力、富有生機(jī)的社會(huì)力量。

外賣(mài)騎手屬于典型的“零工”就業(yè)者。據(jù)美團(tuán)發(fā)布的《2022年美團(tuán)騎手權(quán)益保障社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，81.6%的騎手來(lái)自縣域鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，28萬(wàn)人來(lái)自國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。同為美團(tuán)發(fā)布的《2019年及2020年疫情期間美團(tuán)騎手就業(yè)報(bào)告》中提到，2019年在美團(tuán)平臺(tái)就業(yè)的外賣(mài)騎手中，有25.7萬(wàn)人是建檔立卡貧困人口，占騎手總量的6.4%，實(shí)現(xiàn)25.3萬(wàn)人“脫貧摘帽”。

可見(jiàn)，“零工”在吸納貧困人員、促進(jìn)社會(huì)共同富裕方面有著突出的貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮“零工”的“就業(yè)蓄水池”作用，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之際，有著非凡的意義。

“職業(yè)抽水泵”為個(gè)體職業(yè)增值

“零工”的“就業(yè)蓄水池”作用，意味著這些“零工”崗位可以“接住”大量退崗待業(yè)、低學(xué)歷、低技能、低收入群體，保障他們基本的勞動(dòng)收入和生存生活。然而，隨著目前時(shí)代需求的轉(zhuǎn)變，即從消除絕對(duì)貧困走向解決相對(duì)貧困，這些使用“零工”的行業(yè)也可以被賦予更為關(guān)鍵的職能：不僅能“接住”弱勢(shì)群體，起到“蓄水池”作用，還能讓“水池”中大量的“零工”就業(yè)者獲得個(gè)體職業(yè)增值，起到就業(yè)的“抽水泵”作用，從而為各行各業(yè)“送出”大量相對(duì)高質(zhì)量的技能型勞動(dòng)者。

然而，就目前而言，“零工”就業(yè)者還無(wú)法在從事“零工”期間獲得職業(yè)增值。這是因?yàn)椤傲愎そ?jīng)濟(jì)”雖然帶來(lái)了工作的“靈活性”，但也同樣帶來(lái)了工作的“不穩(wěn)定性”，很容易致使“零工”就業(yè)者再次失業(yè)，滑入低收入群體。

如此一來(lái)，在盡力邁進(jìn)社會(huì)共同富裕的時(shí)代，如何幫助“零工”就業(yè)者在從事“零工”的同時(shí)獲得技能增值、職業(yè)增值，就是一個(gè)尤為重要的任務(wù)。只有這樣，才能在解決絕對(duì)貧困的基礎(chǔ)上解決相對(duì)貧困，進(jìn)一步穩(wěn)扎穩(wěn)打地推進(jìn)共同富裕，充分發(fā)揮“零工”在賦能共同富裕方面的活力和優(yōu)勢(shì)。使得“零工”從“就業(yè)蓄水池”升級(jí)成為“職業(yè)抽水泵”，將“水池”中的“水”通過(guò)“加壓”從“低處”送到“高處”。

搭建“互聯(lián)網(wǎng)+技能增值”平臺(tái)

“零工”就業(yè)者大多學(xué)歷低、技能缺乏。以外賣(mài)行業(yè)為例，《2019年及2020年疫情期間美團(tuán)騎手就業(yè)報(bào)告》顯示，外賣(mài)騎手中高中及以下學(xué)歷占比超過(guò)82.0%。實(shí)際上，大部分“零工”就業(yè)者都將“零工”視為一種短暫的“過(guò)渡”，但是這種“過(guò)渡”很容易將就業(yè)者拖入去技能化的“漩渦”，進(jìn)而使得“零工”就業(yè)者長(zhǎng)期處在下沉的“蓄水池”中，無(wú)法實(shí)現(xiàn)個(gè)人的職業(yè)發(fā)展。

在這方面，職業(yè)教育大有可為，能夠?yàn)樵趰彽摹傲愎ぁ本蜆I(yè)者提供技能培訓(xùn)，幫助“零工”就業(yè)者實(shí)現(xiàn)技能的增值、個(gè)人的增值。

美團(tuán)配送在這方面充當(dāng)了表率作用，美團(tuán)配送設(shè)有騎手轉(zhuǎn)崗機(jī)制，并與國(guó)家開(kāi)放大學(xué)合作“騎手上大學(xué)”項(xiàng)目，至今已累計(jì)資助200多名騎手進(jìn)修大專(zhuān)及本科學(xué)歷。

為此，職業(yè)教育可以“送教到崗”，積極探索相關(guān)的配套支持機(jī)制，支持“零工”就業(yè)者接受再教育，特別是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)提供在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，提升職業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化技能培養(yǎng)，進(jìn)而打破技能型人才培養(yǎng)的制度壁壘，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育對(duì)“零工”經(jīng)濟(jì)模式下新生就業(yè)形態(tài)的賦能，最終推動(dòng)新時(shí)代共同富裕進(jìn)程。

職業(yè)教育為“零工”就業(yè)者提供“互聯(lián)網(wǎng)+技能增值”服務(wù)，意味著職業(yè)教育需要打破現(xiàn)有邊界，主動(dòng)融入社會(huì)，深入“零工”就業(yè)者的工作世界，提供相應(yīng)的技能增值支持。也就是說(shuō)，職業(yè)教育不應(yīng)僅僅被動(dòng)地應(yīng)付經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化，更應(yīng)主動(dòng)出擊和主動(dòng)作為，通過(guò)“走出去”，真正實(shí)現(xiàn)與社會(huì)交融的互動(dòng)互嵌格局。

（作者單位系江蘇師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年04月04日第5版