拒絕食堂“微腐敗” 學生吃好“放心餐”

本報訊（記者 黃星）“中午吃油燜大蝦、豆腐燉肉、炒青菜，湯是茶樹菇排骨湯，每人還有一個大蘋果。有時候還有紅燜驢肉、豆豉鰻魚、烤雞翅等特色菜，大家每天都很期待?！苯?，福建省南安市官橋鎮(zhèn)金橋中學正在用餐的學生說。

“每天采買清單要上傳系統(tǒng)，跟供應商每天的配送清單對比；食堂每頓煮的菜、用餐人數(shù)、校領(lǐng)導陪餐照片、留樣情況都要一一上傳，我們通過這個平臺一目了然。”在南安市教育局學生資助中心，南安市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組主要負責人打開“南安市監(jiān)管大數(shù)據(jù)可視化平臺”，逐一向記者介紹。

據(jù)悉，南安市自主經(jīng)營食堂的學校有106所，每天約4.5萬名學生在學校用餐。學校食堂管理，關(guān)乎學生健康，牽動家長神經(jīng)，如何讓學生吃好“放心餐”？南安市教育局黨組和駐市教育局紀檢監(jiān)察組高度重視，緊盯這一“微腐敗”風險點，聚焦食堂食材采購、配送、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力構(gòu)建“閉環(huán)式”監(jiān)督機制，推動校園打造“陽光食堂”。

南安市教育局黨組和駐市教育局紀檢監(jiān)察組以案件查處為突破口，強化案后整改，發(fā)揮案件治本功能，力求實現(xiàn)“查處一個案件、避免一類問題、規(guī)范一個領(lǐng)域”，多措并舉提升對學校食堂的監(jiān)管力度和精度。

此前，經(jīng)過統(tǒng)計梳理，該紀檢監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)，近幾年的信訪件中，與食堂有關(guān)的較多，“師生同菜不同價”等問題反映突出。但由于涉及面廣、環(huán)節(jié)多，食堂財務管理不規(guī)范等原因，給日常監(jiān)管及案件查處帶來不小的難度。

2022年3月，該紀檢監(jiān)察組向南安市教育局發(fā)出《監(jiān)察建議書》，要求其加強對學校食堂的監(jiān)管，完善食堂管理制度，建立食材采購大數(shù)據(jù)雙向比對平臺，實現(xiàn)源頭治理。南安市教育局進一步強化學校食品安全主體責任，重新修訂了物資采購管理規(guī)定，進一步強化了學校食材采購的報備、招標、驗收、出入庫等程序。同時，依托福建省農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善管理平臺，南安市教育局要求所有自主經(jīng)營食堂的學校建立食材采購供應商及學校大數(shù)據(jù)雙向比對，確保買賣雙方實際采購數(shù)量及金額等信息一致，以便實現(xiàn)遠程、實時比對分析，確保線上線下采購數(shù)據(jù)真實。

既要嚴“督”，也要實“導”，經(jīng)過近一年的專項監(jiān)督，該紀檢監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)，學校食堂管理中還存在不少實際困難和問題，便于今年4月繼續(xù)發(fā)出第二份《監(jiān)察建議書》。

“我們發(fā)現(xiàn)，食堂基本采用人工記賬方式，自主經(jīng)營食堂的106所學校，只有20所配備專職賬務人員，導致財務賬目設(shè)置不規(guī)范、不統(tǒng)一；而且，管理機制不完善，食材采購涉及資金量較大，但餐標及菜品質(zhì)量基本靠學校及在校師生自主監(jiān)督。”該紀檢監(jiān)察組主要負責人介紹。

就學校食堂普遍缺乏專業(yè)、專職財務人員這一問題，南安市教育局組織開發(fā)學校食堂賬務監(jiān)管系統(tǒng)，規(guī)范食堂財務行為，提升學校食堂在日常登記、記賬、報賬等環(huán)節(jié)的工作效率；同時，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)手段，為主管部門對學校食堂財務數(shù)據(jù)實行常態(tài)化、實時化監(jiān)管提供方便。

“去年下半年以來，我們接到的與食堂有關(guān)的信訪件大大減少，今年至今未收到相關(guān)信訪件。我們將繼續(xù)探索構(gòu)建‘閉環(huán)式’監(jiān)督機制，確保每一分錢都吃進學生肚子里?！蹦习彩屑o委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組組長林鋼表示。

《中國教育報》2023年07月03日第2版