集團(tuán)化辦園和學(xué)區(qū)化治理深度融合

深圳市光明區(qū)鳳凰博文幼兒園是一所民辦園，曾因缺少精細(xì)化專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，園本課程不夠系統(tǒng)、科學(xué)。光明區(qū)以幼教集團(tuán)為核心成立學(xué)區(qū)聯(lián)盟后，學(xué)前教育第四學(xué)區(qū)聯(lián)盟為它送來(lái)了“及時(shí)雨”。聯(lián)盟通過(guò)實(shí)地走訪，深入調(diào)研園情，把脈開(kāi)方，指導(dǎo)鳳凰博文幼兒園開(kāi)展符合園情的教研活動(dòng)，優(yōu)化升級(jí)課程。

“聯(lián)盟的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，為我們民辦園的內(nèi)涵發(fā)展提供了支撐。”鳳凰博文幼兒園園長(zhǎng)程小娟說(shuō)，學(xué)前教育第四學(xué)區(qū)聯(lián)盟成立前，學(xué)區(qū)下轄的成員園相互分離、聯(lián)系不緊密。聯(lián)盟成立后，以集團(tuán)化為核心的學(xué)區(qū)化治理體系隨之構(gòu)建起來(lái)，第四學(xué)區(qū)聯(lián)盟中的10所公辦園、5所民辦園，可以取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。

得益于共建共享的聯(lián)盟優(yōu)質(zhì)教育資源，鳳凰博文幼兒園教師有機(jī)會(huì)“走出去”，到深圳市蓮花二村幼兒園等市屬優(yōu)質(zhì)公辦園觀摩學(xué)習(xí)。幼兒園的教師還通過(guò)參加學(xué)區(qū)聯(lián)盟“引進(jìn)來(lái)”的各類(lèi)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)、教研活動(dòng)，不斷完善與優(yōu)化幼兒園的傳統(tǒng)文化課程。目前，第四學(xué)區(qū)聯(lián)盟各幼兒園的課程，呈現(xiàn)出百花齊放態(tài)勢(shì)。

“2020年，光明區(qū)完成‘5080’攻堅(jiān)任務(wù)，目前我區(qū)普惠園覆蓋率達(dá)90.79%，公辦園在園幼兒占比達(dá)53.62%。雖已完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，但仍存在優(yōu)質(zhì)教育資源不均衡的問(wèn)題，部分民辦園質(zhì)量有待提升，家長(zhǎng)對(duì)‘上好園’的呼聲高。”光明區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為整體提升辦園質(zhì)量，光明區(qū)深入推動(dòng)學(xué)前教育管理體制改革，將集團(tuán)化辦園和學(xué)區(qū)化治理深度融合，以7個(gè)聯(lián)合黨支部、7個(gè)幼教集團(tuán)、7個(gè)學(xué)區(qū)聯(lián)盟為主，構(gòu)建學(xué)前教育“N7”大格局。

如何加快優(yōu)質(zhì)資源孵化，拓寬優(yōu)質(zhì)資源輻射范圍？光明區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，直面集團(tuán)化辦園孵化優(yōu)質(zhì)資源難以惠及民辦園的問(wèn)題，以黨建為引領(lǐng)，以市屬優(yōu)質(zhì)園為支持，以幼教集團(tuán)為核心，組建學(xué)區(qū)。集團(tuán)核心園將優(yōu)質(zhì)資源輻射至學(xué)區(qū)內(nèi)各類(lèi)幼兒園，促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)公辦、民辦園高質(zhì)量發(fā)展。

“第四學(xué)區(qū)聯(lián)盟配備了專(zhuān)業(yè)督導(dǎo)人員，他們不但與我園分享優(yōu)質(zhì)教育資源和課程開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，還指導(dǎo)我園分層分級(jí)培訓(xùn)保教人員。”程小娟表示，這些“授之以漁”的舉措，助力鳳凰博文幼兒園提升了課程開(kāi)發(fā)能力。

如何發(fā)揮好學(xué)區(qū)聯(lián)盟的統(tǒng)籌作用？光明區(qū)強(qiáng)化系統(tǒng)思維，以黨建、行政、研訓(xùn)、督導(dǎo)“四位一體”為重心，優(yōu)化學(xué)區(qū)治理格局。每個(gè)學(xué)區(qū)建成7個(gè)黨員活動(dòng)室，配強(qiáng)7名學(xué)區(qū)專(zhuān)職書(shū)記，確保黨的教育方針在學(xué)前教育領(lǐng)域深入貫徹落實(shí)。每個(gè)學(xué)區(qū)不但從全市遴選配齊7名專(zhuān)職責(zé)任督學(xué)，還下設(shè)行政、教研、保育三大中心，為集團(tuán)化、學(xué)區(qū)化發(fā)展鋪設(shè)“橋梁紐帶”。

系統(tǒng)的管理架構(gòu)帶來(lái)良好的執(zhí)行成效。光明區(qū)7個(gè)幼教集團(tuán)、7個(gè)學(xué)區(qū)聯(lián)盟不但匯聚了多方優(yōu)質(zhì)資源，還通過(guò)把脈問(wèn)診、頂層設(shè)計(jì)、線下指導(dǎo)等，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共建共享，實(shí)現(xiàn)了扶弱助強(qiáng)。2022年，第二幼教集團(tuán)、學(xué)區(qū)聯(lián)盟就以需求為導(dǎo)向，舉行21場(chǎng)線上學(xué)習(xí)，線下指導(dǎo)15所聯(lián)盟園，實(shí)現(xiàn)扶弱8所、助強(qiáng)7所的目標(biāo)。

在改革推動(dòng)下，光明區(qū)7個(gè)幼教集團(tuán)全部被選入深圳市教育局集團(tuán)培養(yǎng)計(jì)劃。光明區(qū)以集團(tuán)園的優(yōu)質(zhì)力量，促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)公辦園、民辦園共同提升質(zhì)量，逐步形成“聯(lián)合黨支部—幼教集團(tuán)—學(xué)區(qū)聯(lián)盟”三個(gè)圈層滾動(dòng)發(fā)展、辦園水平螺旋上升的良好局面。

《中國(guó)教育報(bào)》2023年07月09日第1版