教育強國建設(shè)的湖北實踐與思考

■教育強國建設(shè)·大家談 

湖北地處華中腹地，是我國主要經(jīng)濟區(qū)的幾何中心，是國家實施中部崛起、長江經(jīng)濟帶等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要承載地。在認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和重要指示批示、推進教育強國建設(shè)的實踐中，湖北教育立足對接服務(wù)湖北構(gòu)建全國新發(fā)展格局先行區(qū)建設(shè)，有一些探索和思考。

一是錨定全國創(chuàng)新高地建設(shè)，進一步激活高?？蒲袧撃堋＝M織引導(dǎo)在漢高校積極參與武漢科創(chuàng)中心建設(shè)。在空天科技、光電科學(xué)、生物育種、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢理工大學(xué)牽頭組建湖北實驗室。謀劃武漢光谷國家卓越工程師創(chuàng)新研究院建設(shè)。組織高校和企業(yè)聯(lián)合試點建設(shè)省級卓越工程師學(xué)院。持續(xù)實施“百校聯(lián)千企”和“訪企拓崗”行動，組織高校和企業(yè)共建研發(fā)平臺和成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)，共同開展技術(shù)攻關(guān)。

二是服務(wù)三大都市圈建設(shè)，促進校地合作發(fā)展。建立聯(lián)席會議制度和校地合作新平臺，實行圈域內(nèi)教育改革清單管理，緊密服務(wù)都市圈建設(shè)。組建武漢都市圈高校聯(lián)盟，支持武漢地區(qū)高校與地方共建“科創(chuàng)飛地”，引導(dǎo)高校在“武漢新城”建設(shè)科技研發(fā)新平臺；引導(dǎo)支持有需求的高校集結(jié)梧桐湖共建大學(xué)城。推動襄陽都市圈、宜荊荊都市圈加快建設(shè)高水平理工大學(xué)，布局一批交叉融合創(chuàng)新平臺。促進科技成果轉(zhuǎn)化，重點建設(shè)5個國家級、7個省級大學(xué)科技園。

三是對接五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)教深度融合。適應(yīng)光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備、北斗等湖北五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需，深化學(xué)科專業(yè)供給側(cè)改革。深入推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，成立9個市域產(chǎn)教聯(lián)合體，推動光電子信息、集成電路、人工智能等10個行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)。服務(wù)湖北“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，對每條產(chǎn)業(yè)鏈都明確1—2所重點職業(yè)院校及專業(yè)對接服務(wù)。

四是融入強縣工程建設(shè)，推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。以縣域內(nèi)基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展共同體（教聯(lián)體）建設(shè)為載體，合理調(diào)配城鄉(xiāng)教育資源，持續(xù)縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體間差距，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，縣域教聯(lián)體已覆蓋3276所學(xué)校，占全省義務(wù)教育學(xué)校的45%，計劃2025年高質(zhì)量覆蓋80%義務(wù)教育學(xué)校。實施縣域普通高中發(fā)展提升行動和縣中標準化建設(shè)工程，改善薄弱高中辦學(xué)條件，支持每個縣建好一所優(yōu)質(zhì)高中。

五是聚力教育現(xiàn)代化建設(shè)，大力推進教育數(shù)字化。實施《湖北省教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動（2023—2025）》，將數(shù)字化環(huán)境納入辦學(xué)條件建設(shè)標準，推動數(shù)字校園全覆蓋，提升教育治理數(shù)字化水平。建設(shè)湖北“1+4”智慧教育平臺并與國家平臺對接，推廣城鄉(xiāng)學(xué)生“同上一堂課”，以數(shù)字技術(shù)帶動城鄉(xiāng)資源配置，促進教育公平，提高教育質(zhì)量。

如何實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展，更好建設(shè)教育強國？我提出以下3點建議。一是推進教育強國立法建設(shè)。建議國家適時制定教育強國建設(shè)促進法，從條件、環(huán)境、要素等方面提出高質(zhì)量發(fā)展標準，比如，構(gòu)建教育強國下的義務(wù)教育新政策新體系和素質(zhì)教育新標準，重構(gòu)各類教育高質(zhì)量發(fā)展的教育督導(dǎo)體制，用法律將國家戰(zhàn)略上升為國家意志，為教育強國戰(zhàn)略行動提供法律保障。二是拓寬拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)綠色通道。以建設(shè)世界“一流大學(xué)”的部屬高校和國家實驗室為依托，更多將拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)鏈向高中延伸，拓寬培養(yǎng)綠色通道，形成有效銜接的培養(yǎng)體系，儲備培養(yǎng)一批基礎(chǔ)學(xué)科高層次人才。三是頂層設(shè)計教育強國建設(shè)考核評價的強度和效度。教育強國建設(shè)過程中，評價考核指揮棒的導(dǎo)向強度和效用程度很重要。建議優(yōu)化調(diào)整國家層面高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價考核中的教育指標，分區(qū)域制定教育強國建設(shè)指標體系和考核評價體系并動態(tài)調(diào)整。

《中國教育報》2023年08月05日第4版