以高水平教師發(fā)展提升全球教育質(zhì)量

 ■國(guó)際觀察·教師節(jié)特別關(guān)注

2023年5月29日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)教必先強(qiáng)師。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)最重要的基礎(chǔ)工作來抓，健全中國(guó)特色教師教育體系，大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，對(duì)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求，迫切需要改革教師教育中教學(xué)實(shí)踐薄弱、教師培養(yǎng)培訓(xùn)銜接不暢等問題。世界許多國(guó)家在教師教育方面進(jìn)行的探索對(duì)我們有一定的借鑒意義。——編者

近日，聯(lián)合國(guó)教科文組織在其網(wǎng)站上發(fā)布了申報(bào)第八屆聯(lián)合國(guó)教科文組織—哈姆丹獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱“哈姆丹獎(jiǎng)”）的消息，號(hào)召全球致力于提高教師績(jī)效和效能的機(jī)構(gòu)、組織以及教育或研究機(jī)構(gòu)積極參與。今年該獎(jiǎng)項(xiàng)總獎(jiǎng)金是30萬(wàn)美元，由評(píng)選出的三位獲獎(jiǎng)?wù)呔?。這是聯(lián)合國(guó)教科文組織的教育部門所有獎(jiǎng)項(xiàng)中現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)最高的獎(jiǎng)項(xiàng)。

哈姆丹獎(jiǎng)設(shè)立的宗旨與意義

哈姆丹獎(jiǎng)由聯(lián)合國(guó)教科文組織于2008年設(shè)立，捐助方是阿聯(lián)酋第12屆聯(lián)邦政府財(cái)政和工業(yè)部長(zhǎng)兼迪拜副酋長(zhǎng)謝赫·哈姆丹·本·拉希德·阿勒馬克圖姆，每雙年度把獎(jiǎng)金和獲獎(jiǎng)證書頒發(fā)給被證明在發(fā)展中國(guó)家或在全世界受邊緣化群體或弱勢(shì)群體中為提高師資水平作出貢獻(xiàn)的三個(gè)項(xiàng)目，旨在支持、鼓勵(lì)并幫助那些致力于提高師資水平、促進(jìn)全民教育的人士或組織，展示和促進(jìn)杰出教學(xué)經(jīng)驗(yàn)在全球的共享和傳播。因此，所有獲獎(jiǎng)項(xiàng)目均要求在提高全球教師的績(jī)效和效率方面取得顯著成效，且其經(jīng)驗(yàn)可在全球范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。

該獎(jiǎng)項(xiàng)實(shí)施過程中就其影響與成效已審查過兩次。審查結(jié)果顯示，該獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)于教師教育發(fā)展具有重要意義。首先，該獎(jiǎng)項(xiàng)與聯(lián)合國(guó)教科文組織在“教師戰(zhàn)略”上追求同樣的目標(biāo)，鼓勵(lì)并獎(jiǎng)勵(lì)來自世界各地的杰出項(xiàng)目，傳播與分享其成功經(jīng)驗(yàn)，供其他教育從業(yè)人員效仿，對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織的計(jì)劃優(yōu)先事項(xiàng)有積極意義。其次，該獎(jiǎng)項(xiàng)符合聯(lián)合國(guó)教科文組織關(guān)于教育的各項(xiàng)政策，特別是關(guān)注對(duì)加強(qiáng)教學(xué)作出顯著貢獻(xiàn)的舉措，對(duì)于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)4具有現(xiàn)實(shí)意義。此外，根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織調(diào)查，這些獲獎(jiǎng)項(xiàng)目對(duì)世界不同地區(qū)的青年教師產(chǎn)生了積極影響。

哈姆丹獎(jiǎng)七屆獲得者的價(jià)值追求與共同特征

哈姆丹獎(jiǎng)自從2008年設(shè)立至今，已組織7次獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審，共有來自世界各地區(qū)的804個(gè)項(xiàng)目參與申報(bào)該獎(jiǎng)項(xiàng)，評(píng)審出20個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，對(duì)這些獲獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)他們存在如下價(jià)值追求與共同特征。

一是重視促進(jìn)教師發(fā)展為優(yōu)質(zhì)且公平的教育提供保障。已獲獎(jiǎng)的20個(gè)項(xiàng)目，都把促進(jìn)教師高質(zhì)量發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)本地或本區(qū)域教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)且公平的重要保障措施。比如，獲得第二屆哈姆丹獎(jiǎng)的尼泊爾項(xiàng)目，為提升教師技能和改善教學(xué)方法，于2002年啟動(dòng)中小學(xué)教師培訓(xùn)項(xiàng)目，2009年創(chuàng)建“戴勒克（Dailekh）學(xué)校項(xiàng)目”，以改善尼泊爾西部戴勒克偏僻地區(qū)513所公立學(xué)校的學(xué)習(xí)和教學(xué)環(huán)境。截至2012年，有1900名教師和1000名校長(zhǎng)接受了理論和實(shí)用教學(xué)方法培訓(xùn)，超過5萬(wàn)名學(xué)生受益。

二是重視通過提供基于現(xiàn)實(shí)需求的在職專項(xiàng)培訓(xùn)促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。綜合分析20個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，可以發(fā)現(xiàn)，這些項(xiàng)目都是通過為學(xué)校教師、職工和管理者提供在職專題培訓(xùn)的方式促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，而且這些培訓(xùn)項(xiàng)目都是基于本地或本區(qū)域的教師發(fā)展需要而設(shè)計(jì)的。比如，在第一屆獲獎(jiǎng)的多米尼加共和國(guó)項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)公立學(xué)校前四年級(jí)兒童掌握最佳效果的閱讀和寫作教學(xué)方法，成立了卓越教師培訓(xùn)中心，致力于為教師發(fā)展提供培訓(xùn)，該中心截至2010年已培訓(xùn)超過3400名教師和管理者。

三是重視教師培訓(xùn)內(nèi)容與教育理念的與時(shí)俱進(jìn)。已經(jīng)獲獎(jiǎng)的20個(gè)項(xiàng)目，從第一屆到第七屆，雖然前后歷時(shí)13年，但經(jīng)過聯(lián)合國(guó)教科文組織專項(xiàng)審查，發(fā)現(xiàn)這些不同時(shí)期項(xiàng)目的教育理念和培訓(xùn)內(nèi)容，都非常顯著地體現(xiàn)出與國(guó)際教育發(fā)展目標(biāo)要求的一致性，與聯(lián)合國(guó)和聯(lián)合國(guó)教科文組織一直倡導(dǎo)的全民教育、優(yōu)質(zhì)教育及可持續(xù)發(fā)展教育目標(biāo)要求同向同行。比如，在第六屆評(píng)審中獲獎(jiǎng)的葡萄牙“應(yīng)用造福人類”項(xiàng)目，是一項(xiàng)挑戰(zhàn)學(xué)生和教師為智能手機(jī)或平板電腦開發(fā)應(yīng)用程序的教育技術(shù)項(xiàng)目，突出技術(shù)改變世界和社區(qū)的潛力。自2010年以來，項(xiàng)目在全球范圍內(nèi)已惠及來自波蘭、葡萄牙、英國(guó)和美國(guó)4254所學(xué)校的6269名教師和17萬(wàn)多名學(xué)生。在參與者中，80%的學(xué)生報(bào)告了他們?cè)跍贤ā⒔鉀Q問題、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、批判性和創(chuàng)造性思維等方面得到了提高。

四是重視運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)讓培訓(xùn)惠及盡可能多的教職工?？v觀20個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，他們?cè)跒榻處熖峁┡嘤?xùn)的過程中，都非常重視發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在傳播方面的優(yōu)勢(shì)，讓盡可能多的教職工從培訓(xùn)中受益。比如，第五屆獲獎(jiǎng)項(xiàng)目——智利大學(xué)數(shù)學(xué)建模中心設(shè)計(jì)的“做中學(xué)”項(xiàng)目，將面對(duì)面課程與大量線上教學(xué)相結(jié)合，便于線上教學(xué)的大規(guī)模實(shí)施與開展，即便是偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師也可以輕松訪問，促進(jìn)了教育的包容性和公平性。

哈姆丹獎(jiǎng)對(duì)教師教育及培訓(xùn)的啟示

哈姆丹獎(jiǎng)實(shí)施至今，在全球的影響力不斷提升，關(guān)注度不斷增強(qiáng)。由于該獎(jiǎng)項(xiàng)參與評(píng)審的一個(gè)資格條件之一就是申報(bào)項(xiàng)目所完成的工作必須具有示范性和引領(lǐng)性，并且有可能激勵(lì)類似的行動(dòng)和舉措，必須證明該項(xiàng)目在運(yùn)用新的知識(shí)、智力與物質(zhì)資源方面是行之有效的，因此，該獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)于國(guó)際教師教育及培訓(xùn)有重要啟示意義。

第一，教師教育及培訓(xùn)必須以促進(jìn)地方及區(qū)域優(yōu)質(zhì)公平的教育教學(xué)為目標(biāo)。哈姆丹獎(jiǎng)的設(shè)立意在支持、鼓勵(lì)并惠及那些為實(shí)現(xiàn)全民教育目標(biāo)、提高教師教學(xué)效能和成績(jī)而作出貢獻(xiàn)的工作者，展示并促進(jìn)與教師相關(guān)的杰出案例在全球范圍內(nèi)的共享和傳播。因此，教師教育及培訓(xùn)必須關(guān)注教師的教育教學(xué)理念更新以及教學(xué)實(shí)踐能力的提高，通過培訓(xùn)切實(shí)提高教師運(yùn)用新的教育理念和創(chuàng)新性教學(xué)方法的能力，進(jìn)而實(shí)實(shí)在在地提高教育教學(xué)質(zhì)量。在全球?yàn)閷?shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)4進(jìn)行教育變革的背景下，要特別注意通過加強(qiáng)教師培訓(xùn)提高師資隊(duì)伍水平進(jìn)而提高教育教學(xué)質(zhì)量，關(guān)注不發(fā)達(dá)地區(qū)及弱勢(shì)群體的教育教學(xué)質(zhì)量提升。這一點(diǎn)不僅要體現(xiàn)在國(guó)家政策中，更要落實(shí)在具體教師培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)以及促進(jìn)公平和優(yōu)質(zhì)的教育變革實(shí)踐行動(dòng)中。

第二，為教師提供的專項(xiàng)培訓(xùn)既要著眼于國(guó)際教育發(fā)展趨勢(shì)又要基于現(xiàn)實(shí)需求。該獎(jiǎng)項(xiàng)要求申報(bào)項(xiàng)目符合聯(lián)合國(guó)和聯(lián)合國(guó)教科文組織在優(yōu)質(zhì)教育促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的原則和各項(xiàng)基本目標(biāo)要求，因此，為教師提供的培訓(xùn)要有國(guó)際視野，要讓教師清楚地了解國(guó)際教育發(fā)展的趨勢(shì)，知道在國(guó)際人才評(píng)價(jià)框架中什么樣的教育教學(xué)是高質(zhì)量的。同時(shí)，對(duì)教師的培訓(xùn)必須是基于現(xiàn)實(shí)需求的，應(yīng)該通過促進(jìn)教師提高教學(xué)效能的倡議或措施，解決了本地或本區(qū)域的現(xiàn)實(shí)問題，體現(xiàn)出在促進(jìn)教師提高教學(xué)效能和效率方面具有創(chuàng)新性，有助于促進(jìn)更大范圍內(nèi)教師提高教學(xué)效能的合作與研究。

第三，教師教育及培訓(xùn)中要善于借助和利用多方力量。該獎(jiǎng)項(xiàng)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，既有政府組織機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目，也有非政府機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目，這說明在教師在職培訓(xùn)中，感興趣且有能力的多方機(jī)構(gòu)都可以參與，為教師發(fā)展作出貢獻(xiàn)。聯(lián)合國(guó)教科文組織在其發(fā)布的倡議性報(bào)告《反思教育》中重申，教育和知識(shí)是全球共同利益，這意味著知識(shí)的創(chuàng)造、控制、獲取、認(rèn)證和運(yùn)用向所有人開放，是一項(xiàng)社會(huì)集體努力。教育的多種職能的實(shí)現(xiàn)不僅是政府的責(zé)任，也是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。因此，在開展教師教育及在職培訓(xùn)方面，政府部門應(yīng)該與民間社會(huì)建立多種多樣的伙伴關(guān)系，在國(guó)家、私營(yíng)部門、民間組織、學(xué)術(shù)界等之間擴(kuò)大有效和創(chuàng)新的伙伴關(guān)系，善于利用并充分挖掘所有合作伙伴在教師教育及培訓(xùn)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)、能力和資源，共同促進(jìn)教師隊(duì)伍高水平發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)地區(qū)及區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育提供保障。

（作者單位系天津市教育科學(xué)研究院，本文系2021年度天津市教育科學(xué)規(guī)劃課題“知識(shí)生長(zhǎng)視域下教育家型教師培養(yǎng)研究”[CHE210128]成果）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年09月07日第9版