中國式現(xiàn)代化蘊含的獨特民主觀

■理論特稿/認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

民主是全人類的共同價值，中國式現(xiàn)代化所蘊含的獨特民主觀，以全過程人民民主為核心要義，在新時代偉大實踐中彰顯獨特魅力和顯著優(yōu)越性，為中國式現(xiàn)代化提供了重要政治支撐和價值指引，也為繁榮世界政治文明百花園作出重要貢獻。

習近平總書記深刻指出：“中國式現(xiàn)代化蘊含的獨特世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀等及其偉大實踐，是對世界現(xiàn)代化理論和實踐的重大創(chuàng)新?！泵裰魇侨祟惖墓餐瑑r值，中國式現(xiàn)代化所蘊含的獨特民主觀，以全過程人民民主為核心要義，在新時代偉大實踐中彰顯獨特魅力和顯著優(yōu)越性，為中國式現(xiàn)代化提供了重要政治支撐和價值指引，也為繁榮世界政治文明百花園作出重要貢獻。

全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化民主觀的核心要義。民心是最大的政治，沒有人民民主就沒有中國式現(xiàn)代化。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不斷深化對社會主義民主政治發(fā)展規(guī)律的認識，立足新的歷史方位，創(chuàng)造性地推進新時代社會主義民主政治實踐，提煉并概括出了全過程人民民主這一中國式現(xiàn)代化民主觀的獨特表達、最新闡釋。黨的二十大報告將“發(fā)展全過程人民民主”確定為中國式現(xiàn)代化的本質要求之一，強調(diào)全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，對“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當家作主”作出全面部署、提出明確要求，揭示了中國式現(xiàn)代化民主觀的豐富內(nèi)涵。

作為新時代我國民主政治建設的歷史性成就和標志性成果，全過程人民民主充分展現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的重要政治優(yōu)勢。一是全過程人民民主明確了中國式現(xiàn)代化民主觀的價值追求和價值理想，把以人民為中心的民主政治建設提升到了一個前所未有的新高度。人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的應有之義。全過程人民民主充分彰顯社會主義國家性質，充分彰顯人民主體地位，是新時代踐行黨的初心使命和全心全意為人民服務根本宗旨的生動詮釋。二是全過程人民民主開辟了中國式現(xiàn)代化民主實踐的新境界。讓全體中國人民攜起手來、共同邁進現(xiàn)代化，是大事喜事，更是要事難事。全過程人民民主通過健全人民當家作主制度體系，擴大人民有序政治參與，積極回應人民群眾的所思所盼所憂，新時代社會主義民主政治在偉大實踐中釋放出了強大效能。三是全過程人民民主為中國式現(xiàn)代化提供了重要政治支撐。中國式現(xiàn)代化要行穩(wěn)致遠，就必須保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。中國式現(xiàn)代化的目標要始終反映人民的需求與追求，中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)要凝聚億萬民眾同心同德去努力，而民主是反映人民心聲、激發(fā)群眾主動性積極性創(chuàng)造性的重要途徑。全過程人民民主明確了中國式現(xiàn)代化民主觀的特色載體，豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的內(nèi)涵，通過多樣、暢通、有序的民主渠道，全社會找到了意愿和要求的最大公約數(shù)。

“兩個結合”為中國式現(xiàn)代化民主觀提供了豐富源流。中國式現(xiàn)代化民主觀是馬克思主義的，也是中華文化的?！皟蓚€結合”為中國式現(xiàn)代化民主觀提供了本和源、根和魂。馬克思主義民主觀是中國式現(xiàn)代化民主觀的科學理論依據(jù)。馬克思認為，“不是國家制度創(chuàng)造人民，而是人民創(chuàng)造國家制度”，從而揭示了只有讓人民群眾真正享有參與和治理國家與社會事務的權利，才能實現(xiàn)多數(shù)人的民主、真正的民主的道理。列寧認為，“在民主的這種或那種形式上”，“每個民族都會有自己的特點”，他認為“沒有民主就不可能有社會主義”，“勝利了的社會主義如果不實行充分的民主，就不能保持它所取得的勝利”。中國式現(xiàn)代化民主觀充分繼承了馬克思主義民主觀的精髓，立足中國國情，走出了一條全鏈條、全方位、全覆蓋的全過程人民民主發(fā)展道路。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的民本思想為中國式現(xiàn)代化民主觀提供獨特的文化涵養(yǎng)。自古以來，在中國這樣一個幅員遼闊、民族眾多的國度，如何廣泛吸納各種政治力量，更好地聚合社會各階層的智慧和力量，共同服務于國家和社會治理，始終是重大的政治課題?！懊褓F君輕、政在養(yǎng)民”，“得天下有道：得其民，斯得天下矣”，中華文化以人本關懷為出發(fā)點，以“民心”作為穩(wěn)固政權的基礎，以“民意”作為社會整體的愿望與要求，這些文化精華同馬克思主義民主觀的思想精髓高度契合，中國式現(xiàn)代化民主觀由此同人民群眾日用而不覺的共同價值觀念融通起來。有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦，也成為中國式現(xiàn)代化民主政治的亮點。

中國共產(chǎn)黨團結帶領人民進行的波瀾壯闊的民主探索，夯實了中國式現(xiàn)代化民主觀的實踐和歷史根基。百年黨史就是一部追求、發(fā)展、實現(xiàn)人民民主的奮斗史。新民主主義革命時期，從建立工農(nóng)蘇維埃政權，到帶有泥土氣息的豆選民主、“三三制”政權建設，再到毛澤東在《論人民民主專政》中對人民當家作主的根本制度的系統(tǒng)擘畫，新民主主義的國家政權建設開啟了中國式“民主新路”的探索。社會主義革命和建設時期，我們黨通過領導人民制定憲法，建立人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等，為新中國搭建起巍然聳立的完整的社會主義民主政治的制度大廈。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，我們黨重新確立了民主在我國社會主義事業(yè)發(fā)展過程中的重要地位和作用，圍繞發(fā)展和完善社會主義民主及政治體制改革等重大問題，不斷推進黨的民主政治理論創(chuàng)新、建設社會主義政治文明。中國特色社會主義新時代，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，全面發(fā)展全過程人民民主，社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進，社會主義協(xié)商民主廣泛開展，人民當家作主更為扎實，基層民主活力增強，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固拓展，民族團結進步呈現(xiàn)新氣象，黨的宗教工作基本方針得到全面貫徹，人權得到更好保障。

中國式現(xiàn)代化民主觀，契合了人類政治文明發(fā)展規(guī)律及歷史大勢，克服了西方政治文明的基因缺陷，跨越了現(xiàn)代化發(fā)展的邏輯陷阱，成為“最廣泛、最真實、最管用的民主”，極大地豐富了世界政治文明的百花園。

從主體維度看，以人民為中心的核心立場超越了西方民主金錢至上的資本導向。中國式現(xiàn)代化民主觀強調(diào)民主是全體人民的而非少數(shù)人的民主。全過程人民民主在運行中，始終注重了解民意、吸納民意，人民群眾能夠參與到政治決策中來，始終將人民滿意與否作為是不是做到了人民當家作主的評價標準，人民不僅參與投票選舉，還參與公共事務商議、公共權力運行監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，在政治生活和社會生活中擁有了持續(xù)廣泛深入的參與權利。讓中國人民真正成為了國家、社會和自己命運的主人，這是與帶著鮮明資本印痕的西方民主截然不同的地方。

從制度維度看，全鏈條參與的制度設計革除了西方民主的“懸空化”弊端。與陷入民主失真、政治失能的西方民主不同，全過程人民民主并非簡單行使間歇性投票權的形式主義，而是以制度化保障下的復合式民主貫穿從選舉、協(xié)商、決策、管理到監(jiān)督的全過程，在政治全面發(fā)展的框架下推進人民民主，又以多樣有效的民主形式推動政治全面發(fā)展。全過程人民民主以主權安全、政治秩序穩(wěn)定、經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展為前提，政治制度的吸納整合能力與人民權利的有序擴展相互促進、相互融合，實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一。

從實踐維度看，追求本國人民真實民主的實效體現(xiàn)了對西方民主話語霸權的批判與超越。中國式現(xiàn)代化民主觀強調(diào)民主是用來解決中國人民在實現(xiàn)現(xiàn)代化目標的過程中需要解決的各種問題的，中國無意“輸出”我們的民主觀。不僅如此，習近平總書記曾強調(diào)：“中國特色社會主義民主是個新事物，也是個好事物。當然，這并不是說，中國政治制度就完美無缺了，就不需要完善和發(fā)展了?！蔽覀兲拐\面對自身不足，堅持繼承創(chuàng)新馬克思主義民主觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“民為邦本”的豐厚資源，吸納全人類民主政治的優(yōu)秀成分，推動中國式現(xiàn)代化進程中民主政治的不斷進步和完善，為開辟“中國之治”新境界、創(chuàng)造人類政治文明新形態(tài)作出新的更大貢獻。

（作者系上海中醫(yī)藥大學黨建研究中心研究員）

《中國教育報》2023年09月21日第5版