開辟“大學—區(qū)域”協(xié)同發(fā)展新境界

　　作為科技第一生產力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結合點和科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要匯聚點，高等教育肩負服務支撐教育強國、人才強國、科技強國建設的戰(zhàn)略使命，成為開辟中國式現(xiàn)代化新道路的戰(zhàn)略力量。

　　當前，大學要深刻把握教育、科技、人才“三位一體”推動現(xiàn)代化建設的發(fā)展邏輯與責任使命，在國家戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展交織演進中，探索構建利益共生、責任共擔、發(fā)展共榮的命運共同體，開辟“大學—區(qū)域”協(xié)同發(fā)展新境界。

　　構建“大學—區(qū)域”命運共同體意義重大

　　從世界科學中心的歷史進程來看，高等教育繁榮所發(fā)揮的作用越發(fā)顯著。當今世界正處于百年未有之大變局，世界范圍內的科技革命與產業(yè)升級方興未艾，科技發(fā)展呈現(xiàn)出多點突破、交叉匯聚的趨勢，創(chuàng)新范式的更新迭代呈現(xiàn)顯著加速、融合集成的態(tài)勢，全球創(chuàng)新版圖重構在即。按照“湯淺現(xiàn)象”所揭示的世界科學中心演化進程與發(fā)展趨勢，大學與區(qū)域從中世紀時期相互獨立、互動較少，到近現(xiàn)代打破隔閡、交流增多，高等教育在世界科學中心產生與轉移過程中發(fā)揮的作用逐漸顯現(xiàn)，教育中心逐漸成為科學中心形成的先決條件。面對當前世界科學中心向亞太地區(qū)加速轉移的態(tài)勢，我國高等教育需要立足“兩個大局”，準確識變、科學應變、主動求變，在變局中率先破局、開創(chuàng)新局，承擔起引領未來的時代重任。

　　從世界一流大學的發(fā)展歷程來看，服務區(qū)域發(fā)展成為高等教育的重要職能之一。作為大學的基本職能之一，社會服務與人才培養(yǎng)、科學研究相互促進、相互制約。圍繞高水平大學形成的高等教育中心，發(fā)揮了獨特的集聚效應和輻射能力，涌現(xiàn)出大學集群化與城市互動發(fā)展的典型。如，美國波士頓128公路和三角科學園區(qū)及硅谷、英國的劍橋科技園區(qū)、日本的筑波科學城、印度的班加羅爾、韓國大田市的大德科學城、我國的中關村科技園等。大學已經從區(qū)域創(chuàng)新體系建設的組成部分，逐漸變成有力的支撐者乃至區(qū)域創(chuàng)新的引領者。世界一流大學深度對接區(qū)域發(fā)展需求，有助于構建創(chuàng)新聯(lián)合體，提升區(qū)域發(fā)展水平。加快創(chuàng)建世界一流大學，是區(qū)域發(fā)展和科學中心形成的重要引擎，更是實現(xiàn)民族復興的必然要求。

　　從國家發(fā)展格局的戰(zhàn)略導向來看，高等教育的基礎支撐作用越發(fā)凸顯。黨的二十大將教育、科技、人才進行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署，首次提出并強調教育是“基礎性、戰(zhàn)略性支撐”。實現(xiàn)中華民族偉大復興和中國式現(xiàn)代化，比以往任何時候，都更加迫切需要一流的教育作為戰(zhàn)略支撐、一流的科技力量作為發(fā)展動能、一流的人才資源作為創(chuàng)新驅動。高等教育作為建設教育強國的龍頭，必須將自身發(fā)展的特有規(guī)律與邏輯，同中國式現(xiàn)代化建設的邏輯緊密銜接，充分發(fā)揮高等教育對經濟社會發(fā)展的支撐和引領作用。

　　從區(qū)域平衡發(fā)展的時代路徑來看，需要高等教育在“大學—區(qū)域”協(xié)同發(fā)展中開創(chuàng)新局面。“胡煥庸線”的長期存在，揭示了我國區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的深層次問題。黨的十九大作出敏銳判斷，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為充分化解這一主要矛盾，實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略，是構建新發(fā)展格局的必然要求和必由之路。黨的二十大舉旗定向，提出以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。國家的多重發(fā)展戰(zhàn)略對“大學—區(qū)域”的協(xié)同發(fā)展提出了更高要求和新的時代命題。面向未來，大學需要跨越從理念到行動、從行動到成果兩個“太平洋”，從理念倡導到落地生根、從頂層設計到精準對接、從理念認同到價值實現(xiàn)，系統(tǒng)化一體化推進服務國家戰(zhàn)略與區(qū)域經濟社會發(fā)展。

　　發(fā)揮大學獨特優(yōu)勢推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新

　　破解發(fā)展不平衡、不充分的主要矛盾，關鍵在于構建“大學—區(qū)域”命運共同體，發(fā)揮大學的獨特優(yōu)勢推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。

　　 瞄準“一個定位”，精準對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建設中國特色、世界一流大學，既要以全球眼光辦大學，還要以大國格局和歷史耐心辦好大學。要扎根本土，綿綿用力，以長期主義大局觀，實現(xiàn)高等教育的超越性追求和復雜問題的系統(tǒng)性解決。這就需要大學充分了解自身的優(yōu)勢特色，緊密貼合時代變化和國家戰(zhàn)略，精準對接區(qū)域發(fā)展布局，明確大學在創(chuàng)新發(fā)展體系中的價值定位與職能定位。

　　高等教育發(fā)展史表明，特色不分高下，創(chuàng)新不分大小，不同類型的大學在精準服務區(qū)域發(fā)展中，都是難以替代的生力軍。其中占比最大的地方高校，應善于以己之長服務區(qū)域發(fā)展需求，走自立自強的差異化發(fā)展之路，努力成為“地方高校中的國家隊”。

　　堅持“二化結合”，在設計優(yōu)化與自主演化的動態(tài)平衡中形成合力。在探索融入?yún)^(qū)域發(fā)展可行路徑的過程中，大學一方面要深刻領會國家對高等教育的頂層設計和系統(tǒng)優(yōu)化思路，努力呼應國家戰(zhàn)略布局的制度期望，成為新型舉國體制的重要構成力量，結合國家戰(zhàn)略導向、區(qū)域發(fā)展需求和自身優(yōu)勢，分類辦學、錯位競爭；另一方面還要為教育和科研的自主演化留有空間。大學之所以獨特，首先在于對人才培養(yǎng)個性化的充分尊重，對科學研究自由探索本質的充分尊重，對基礎研究久久為功內在特點的充分尊重。差異化特色化辦大學既是高等教育內涵式發(fā)展的需要，也是區(qū)域發(fā)展活力的重要源泉。各高校需要在自身發(fā)展規(guī)律與邏輯中，找到內在一致性，實現(xiàn)動態(tài)平衡。

　　加快“三個共同體躍升”，推動“大學—區(qū)域”關系從利益責任鏈接向共生共享演進。大學與區(qū)域間的關系主要存在三種形態(tài)：第一種是通過與所處區(qū)域優(yōu)勢互補、取長補短、強強聯(lián)合等互動，在發(fā)展中構建互助互促的“利益共同體”。第二種是推進城市的技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化等，與企業(yè)、科研機構、創(chuàng)新服務機構和政府等主體，構建共同推動經濟社會發(fā)展的“責任共同體”。第三種則是大學與區(qū)域在相互塑造的過程中，充分彰顯兩者時空共在性、文化共生性和資源共享性的內生特征，成為耦合共演的“命運共同體”。在大變局加速演進的復雜形勢下，大學與區(qū)域不僅僅鏈接分擔利益和責任，更需要向“命運共同體”共生共享的高階形態(tài)加快躍升。

　　 把握“四大抓手”，充分發(fā)揮大學協(xié)同創(chuàng)新要素在區(qū)域經濟社會發(fā)展中的推動作用。大學在區(qū)域發(fā)展體系中，具有難以替代的獨特作用與核心優(yōu)勢，突出表現(xiàn)為教育、科技、人才一體化推動區(qū)域發(fā)展。學科建設方面，大學的優(yōu)勢學科和特色學科是區(qū)域產業(yè)發(fā)展的重要支撐與創(chuàng)新驅動力量?？蒲袆?chuàng)新方面，大學通過師資力量和學生（研究生）隊伍建設，產出“頂天立地”的科研創(chuàng)新成果，作出重大知識貢獻，為區(qū)域發(fā)展提供創(chuàng)新支撐。人才培養(yǎng)方面，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，是大學最為基本而又獨特的功能，為區(qū)域發(fā)展提供源源不斷的建設者。社會服務方面，大學所承載的協(xié)同創(chuàng)新要素與獨特功能，通過促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接和深度融合，為服務區(qū)域經濟社會發(fā)展提供強有力可持續(xù)的支撐引領。

　　力促“五環(huán)融通”，圍繞創(chuàng)新生態(tài)鏈各環(huán)節(jié)構建“大學—區(qū)域”協(xié)同創(chuàng)新體系。新階段的“大學—區(qū)域”協(xié)同發(fā)展，要以命運共同體的使命愿景為牽引，充分發(fā)揮高校與區(qū)域協(xié)同育人、協(xié)同創(chuàng)新的作用，建立產教、產研融合的長效機制，加快完善“基礎研究+技術攻關+成果產業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，探索新型科研組織方式。強化協(xié)同創(chuàng)新，強化“四個對接”，即對接產業(yè)鏈，設置學科專業(yè)群，精準對接產業(yè)需求；對接創(chuàng)新鏈，構建創(chuàng)新平臺，推動科技創(chuàng)新和成果轉化；對接教育鏈，建立專門的組織機構，推動產教融合制度化高效開展；對接人才鏈，增強校企深度交流，鼓勵人才雙向流動、充分流動，打通全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，推進“產—學—研—用—資”深度融合，開創(chuàng)創(chuàng)新生態(tài)新格局。

　　主動融入“雙區(qū)”承擔服務區(qū)域發(fā)展使命

　　粵港澳大灣區(qū)以及灣區(qū)大學群的奮斗，不僅具有中國意義，而且具有世界意義。作為以深圳這座城市命名的大學，深圳大學的發(fā)展史幾乎完整契合了特區(qū)發(fā)展史。建校40年，學校緊隨特區(qū)，銳意改革、快速發(fā)展，不僅輸送了一批批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，也豐富了城市的精神內涵。

　　立足大局，標新立特，探索可借鑒可推廣的深大經驗。學校堅持把“標新立特”作為辦學指導思想，以“敢為天下先”的改革創(chuàng)新精神，成為中國高等教育改革發(fā)展的先行者與試驗田。學校率先啟動了“深大版”高水平大學建設，對標國內外一流大學，結合學校實際情況，找準差距，精準施策，實施了以人事制度改革為核心的一系列改革措施，推進了一場持久的“開放式綜合改革”，實現(xiàn)了從“教學型大學”向“教學科研并重型大學”的歷史性戰(zhàn)略轉型，為服務區(qū)域經濟社會發(fā)展和中國高等教育改革提供了新時代可借鑒、可推廣的深大經驗。

　　多措并舉，機制優(yōu)化，持續(xù)完善“大學—區(qū)域”命運共同體。學校一以貫之，堅持融入城市使命、城市創(chuàng)新、城市示范。一是探索共益機制。以國家和地方政策為指引，緊密對接國家“雙一流”建設和地方高水平大學建設等教育政策，緊密對接廣東省“1310”戰(zhàn)略部署與深圳市“20+8”產業(yè)布局，持續(xù)推進“校城一體”建設。二是探索共享機制。發(fā)揮綜合性大學優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)大學的知識生產模式和空間界限，整合多元創(chuàng)新資源，促進區(qū)域多樣性和包容性發(fā)展。三是探索共榮機制。推動“校區(qū)—地區(qū)—園區(qū)—社區(qū)”跨界耦合，切實將大學建在粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、深圳高新園區(qū)、粵海麗湖社區(qū)等各級場域，通過大學聯(lián)盟、產學研合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流等形式推進多元主體的互融互通。

　　凝練特色，發(fā)揮優(yōu)勢，以“四大抓手”承擔服務區(qū)域發(fā)展使命。從“改革之子”到“創(chuàng)新尖兵”，學校把人才培養(yǎng)、學科建設和科技創(chuàng)新能力提升，推進到先行示范區(qū)建設的最前沿。一是以學科建設為抓手，在內涵建設基礎上，推動學科高峰加速崛起，為對接地方產業(yè)發(fā)展奠定堅實學科基礎。二是以人才培養(yǎng)為抓手，將立德樹人落實到城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特質上，貫徹“專創(chuàng)一體、多元分級、自主發(fā)展”的人才培養(yǎng)理念，為“雙區(qū)”建設源源不斷地輸送高質量“雙創(chuàng)”人才。三是以科研創(chuàng)新為抓手，打造高水平、多元化的師資隊伍，助力打造綜合性國家科學中心人才高地，促進科教創(chuàng)新正向循環(huán)，推動標志性科研成果持續(xù)涌現(xiàn)。四是以社會服務為抓手，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，堅持科技自立自強，構建高質量、強輻射的社會服務網(wǎng)絡，以一流創(chuàng)新成果服務“雙區(qū)”建設。

　　創(chuàng)新驅動，貫通發(fā)展，持續(xù)推動環(huán)深大創(chuàng)新圈迭代升級。堅持“四個面向”，學校注重源頭創(chuàng)新，注重研以致用。構建協(xié)同創(chuàng)新體系方面，加快完善“基礎研究+技術攻關+成果產業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，持續(xù)推動“環(huán)深大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈”迭代升級；與華為等世界領軍企業(yè)深度融合共建，人才培養(yǎng)向供需兩側同時發(fā)力，校企協(xié)同育人不斷開拓新局。成果轉化方面，與深圳市及各區(qū)政府簽約成立綜合性、集約式科研轉化平臺，推動“1+13”的科研成果孵化體系發(fā)揮更大作用，即1個深圳大學技術轉化中心和13個與深圳各區(qū)共建的科研成果轉化平臺。學校的PCT專利公開量曾連續(xù)3年進入全球高校前三甲。

　　未來，學校將繼續(xù)以腳踏實地的“深大行動”主動融入“雙區(qū)”發(fā)展，奮力構建“大學—區(qū)域”命運共同體，為中華民族偉大復興作出應有的貢獻。

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