北京新一輪中考改革為何這樣改

考試評價是基礎教育重要的指揮棒。但不同類型和功能的指揮棒，發(fā)揮的作用是截然不同的。

在北京中考改革方案新聞發(fā)布會上，市教委發(fā)言人坦言，在北京中考改革整體設計和決策過程中，市教委聚焦了三個要求。首先是國家的要求。黨和國家對培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的要求。如何做到為黨育人、為國育才？其次是家長的要求。怎么能讓孩子學好，不僅順利升學，更能讓個性愛好得到發(fā)展。再其次是教育規(guī)律的要求。要關注學生的負擔和身心承載能力。

李奕說，經過大量調研和反復權衡，新一輪中考改革的總體思路是“大減法、小加法，多渠道、新載體”，既改革考試的方式，也調整計分方式，還完善學生的升學方式。其中，“大減法、小加法”說的是學科和考試內容，北京將在保持全科全考的基礎上，實施有組織的系統(tǒng)改革。“多渠道、新載體”指向的是升學方式改革。

李奕說，在前兩次改革基礎上，在落實國家新課標和執(zhí)行“雙減”政策背景下，北京2023年實行的中考改革，既要減輕學生過重負擔，也要提高考試評價導向的科學性，努力探索在教育強國建設背景下，初中階段不同學科應該用什么樣的考試方式和什么樣的成績呈現(xiàn)方式，進而引導到用什么方式教學，怎樣切實落實新課標要求。

根據方案，北京中考把考試評價方式分成考試、考查、考核3類。由于教學時間長，知識積累比較完整，語文、數學、外語和物理4科成為筆試的保留科目。李奕表示，這些考試科目仍然堅持以學定考，回歸教材，但這種回歸并非簡單的教材知識再現(xiàn)，而是情境、問題、現(xiàn)象在教材外，理在教材內。因此，僵化的死記硬背式的教學和學習都是不適應的。

李奕說，根據新課標的要求，這4個科目的命題導向也不是刷題，而是要讓學生運用所學知識解決新情境中的新問題，引導他們把公式、方法等基本知識運用到現(xiàn)實當中，關注強國建設的現(xiàn)實問題和基礎學科研究問題。事實上，這類考題近年來在北京中考試卷中已經出現(xiàn)，包括應用數學知識解決生活中的數學問題，以及運用物理學知識解釋生活中一些現(xiàn)象。

作為中考6個計分科目之一，道德與法治學科將實行開卷考試。李奕說，道德與法治學科重點是要考查學生對現(xiàn)實生活中事物的認知態(tài)度，因此開卷考試不是從書中查找答案的開卷考試，而是給出新情境、新素材和真實問題的考試，答案將是開放的。義務教育階段道德與法治學科的教學目標，不是簡單的知識積累，而是學生情感、態(tài)度、價值觀的構建以及在學生行為習慣上的固化。不應出現(xiàn)學生卷子答得非常好，但生活中行為失范的情況。因此，道法考試還有10分的過程性綜合素質評價。

體育與健康學科，將實行平時成績加中考測試成績的方法。李奕表示，義務教育階段的體育與健康關注的不是一次體育測驗的成績名次，而是要引導學生在整個義務教育階段形成良好生活態(tài)度，逐漸養(yǎng)成健康的生活習慣，一點一滴地積累起健康的體魄，至少達到國家規(guī)定的青少年體質良好的標準，進而形成樂觀向上、開放自信的心理素養(yǎng)。

李奕說，雖然道法和體育兩科算作計分科目，但這兩科的改革導向是不求區(qū)分度，也就是說，在義務教育階段完成后，孩子們的情感價值觀和身體素質整體應是優(yōu)異的，而不是靠這兩科來區(qū)分學生。

歷史、地理、生物和化學4門學科在本輪中考改革中將實行等級制考查。李奕說，調整這4科的考試評價方式，就是要落實新課程標準要求，把教師從應試備考中解脫出來。引導教師面向課標教學，帶領學生把有限的精力和有限的課時用在最需要培養(yǎng)的學習興趣和思維品質上。

初中化學的教學時間相對較短，如果僅圍繞教材上的知識、實驗進行紙筆測驗，教師教學會局限在讓學生反復記憶實驗的過程、方程式或者反應的結果。而初中化學教學目標的重點是讓學生感受到這是一門基于實驗的、有意思的學科。聚焦學科生命線，就要給孩子更多在化學實驗室里動手實驗的時間，在初中階段就把學科興趣激發(fā)出來，形成初步的思維品質，從而為高中階段基于學習興趣的選科學習打下基礎。

他說，初中學段的生物、地理和歷史教學，要激發(fā)學生學習興趣，讓學生了解學科的特點，感受學科知識和自然、生活的關系。比如，初中的生物課上，學生要去逮一逮昆蟲，認一認植物，做一做實驗，親近大自然。初中的地理教學，一定要讓學生走進真實環(huán)境，認識地貌，了解感受到真實的氣候、天氣特點，結合寒暑假的研學或家庭旅游，了解不同地域的地理差異。初中的歷史學習，不僅僅要記憶歷史知識，還要學會歷史研究的方法，感受歷史文化的魅力，激發(fā)了解歷史、研究歷史的興趣。

此外，信息科技、藝術、勞動和綜合實踐活動作為中考考核科目，成績以合格或不合格呈現(xiàn)。評價方式更注重學生的實際獲得，以及核心素養(yǎng)和技能在孩子身上的固化，旨在減輕學生的備考負擔。

北京中考方案公布后，部分家長在首都教育公眾號上留言詢問，化學、歷史、生物和地理這4個科目考試方式調整，會不會導致相關學科教學弱化，影響初中學段和高中學段的學科銜接？對此，李奕表示，不僅不是弱化，反而是更加重視這些科目的教學優(yōu)化，更加聚焦課標要求。李奕說，改革后，中考對初中的導向作用在于，鼓勵教師教學聚焦學科生命線，學段銜接也聚焦學科生命線。他說，建設教育強國，作為基點的基礎教育要把保護學生的學習興趣、培養(yǎng)良好的思維品質放在突出的位置。如果在義務教育階段讓學生專注于知識點鞏固，而喪失了學習的興趣和整體的思維品質，這是舍本逐末。

李奕說，不應該過早地用一刀切的考試評價方式引導教學。未來，不光是中考，包括期中考試、期末考試，義務教育階段不同學科日常的評價和考核方式，都要按照這一改革方向調整。比如，學校初一年級、初二年級的地理和生物考試，不一定采取紙筆考試形式，也可以用社會實踐、任務設計等方式完成?！斑@不是簡單的減負，而是趨向更符合學科特點，落實新課標的變革?！彼f。

李奕說，中考改革這根指揮棒就像交響樂團指揮手中的指揮棒，不同的學科就像樂團中不同的樂器和團組，各自有不同的特點和作用。考試評價指揮棒就是要引導各學科的教育教學聚焦國家課程標準和每個孩子的特點，一同奏出最美妙的樂章。中考也不再是區(qū)分學生的“分水嶺”，而是助力學生學習學科知識、尋求學科興趣、提升思維品質的“起跳板”。

以“五個有利于”為標準，加強有組織育人體系

評價改革，牽一發(fā)而動全身。中考，承上啟下，向前可以撬動九年義務教育教學改革，向后能撬動高中教育改革。北京市教委選擇中考改革作為基礎教育系統(tǒng)變革的切入點，正是北京基礎教育即將迎來一輪系統(tǒng)變革的明確信號。

如果中考不改革，一方面會阻礙義務教育階段提升教學質量，導致教師抓不準基礎教育的生命線；另一方面會阻礙高中多樣化分類發(fā)展提質增效。李奕說，北京市教委將在扎實推進大調研的基礎上，以中考改革為起點，陸續(xù)推進教學、評價以及招生制度的協(xié)同改革。

對于義務教育階段學科教學，中考改革將引導所有學科的教師將教育教學聚焦于新課程標準的扎實落實。

例如，小學的科學課程和初中的道法課程，鼓勵教師關注孩子思維品質的培養(yǎng)、行為的固化以及對現(xiàn)實問題的認識和態(tài)度。

初中的生物課教學，提倡教師帶學生去植物園，去周邊的小區(qū)，做北京生態(tài)環(huán)境保護的整體考察，去進行“綠水青山就是金山銀山”等主題的探究。讓學科思維的交叉融合在潛移默化中自然形成。

那么，中考如何撬動高中改革？答案就在北京中考改革總體思路的后6個字，“多渠道、新載體”。李奕說，未來，北京高中升學將逐漸減少單純以考分升學的人數比例，增加升學渠道。這一目標的實現(xiàn)不是通過取消中考，也不是簡單的電腦派位，而是形成較大規(guī)模的新的育人載體。

在育人體系構建方面，北京將構建不同尺度的高質量教育體系，既有集團尺度的，也有區(qū)域尺度的，還有全市尺度的。在市級層面，北京將堅持“指標到?！钡仁袇^(qū)統(tǒng)籌的入學方式。在此基礎上，市教委鼓勵各具特色的高中教育集團在建立連續(xù)培養(yǎng)機制以支撐學生的連續(xù)培養(yǎng)。

在教育集團內，通過集團內的一體化、連續(xù)的高品質教育教學、教研設計、學生訪學、課程銜接等方式，暢通優(yōu)質教育資源要素的流動，夯實集團教育內涵，形成集團教育特色。學生們一方面能見到更多的同學，見到更多的好老師，另一方面也減少了中考升學的壓力。

在課程方面，北京將著手構建小初高一體化的育人課程體系。鼓勵各集團、聯(lián)盟校在優(yōu)質均衡的基礎上，進一步強化課程一體化的改革探索，穿越多種邊界，將學校間、學科間、校內外、課內外打通，以支撐學生個性發(fā)展的連續(xù)培養(yǎng)。“寬賽道，新出口”將支撐學生從憑分入學轉變?yōu)閼{興趣、憑特長入學。學生愿意在本校直升可以，愿意參加考試，適度跨校、跨集團升學也可以。

李奕說，在北京基礎教育干部教師的交流輪崗實踐中，市教委提出“大面積、大比例、小范圍”的要求，就是將干部教師交流輪崗的工作重心落在首都高質量教育體系的構建上，而不只是為了促進教育均衡。這一輪中考改革后，北京將促進教師和校長在教育集團內交流合作，促進集團內優(yōu)質教育資源的流動，讓孩子見到更多的好課程、更多的好教師。讓教師也發(fā)揮出各自獨特的優(yōu)質育人服務屬性。李奕說，鼓勵教師隊伍建設的一個新趨勢，即是在教育集團內首先形成小規(guī)模的“集團管校聘”。

李奕說，以中考改革為起點，北京推進基礎教育系統(tǒng)改革，目標是加強有組織育人體系構建，以高質量教育服務實現(xiàn)高質量育人。改革的標準，就看是否有利于為黨育人、為國育才落實見效，是否有利于堅持“五育”并舉全面育人，是否有利于大中小一體化協(xié)同育人，是否有利于引導全體教師聚焦基礎教育生命線，是否有利于減負增效支撐學生全面發(fā)展健康成長。

《中國教育報》2023年10月24日第4版