千方百計把義務教育課后服務做好

開展義務教育課后服務，是中央實施“雙減”政策、營造良好教育生態(tài)、深入實施素質(zhì)教育、切實減輕家長負擔和義務教育階段學生過重作業(yè)負擔、促進學生全面發(fā)展的一項利國利民利生的大好事，是彰顯學校辦學特色、強化學校育人主陣地作用的重要途徑，也是解決家長急難愁盼問題的一項重要民生工程。

辦好義務教育課后服務要在時間安排上嚴格遵循國家政策規(guī)定。根據(jù)“雙減”政策精神及教育部有關(guān)通知要求，學校課后服務應安排在上課日及完成國家規(guī)定課程和學校教學計劃之后，結(jié)束時間應與當?shù)卣Ｏ掳鄷r間做好銜接。在時間范圍上，早到?？垂?、午餐午休看管、晚自習輔導等服務屬于學校為學生提供的學習生活便利服務，不應納入課后服務范圍。個別地方和學校隨意擴大課后服務范圍，以課后服務名義亂收費，增加了家庭負擔，違背了課后服務的初衷。

辦好義務教育課后服務要在內(nèi)容安排上嚴格遵守學校教育的初心使命。在課后服務時段，學?？蓮膶嶋H出發(fā)指導學生利用在校時間認真完成作業(yè)，為學有需要的學生提供輔導答疑和學習拓展指導。但一些地方和學校利用課后服務時間組織學生刷題備考、講授新課或集體補課，這些做法打著課后服務的旗號，增加了學生課業(yè)負擔，偏離了促進學生全面健康成長的育人初心。

“雙減”政策實施以來，各地各校積極開展課后服務，努力豐富課后服務內(nèi)容，取得了顯著成效。在規(guī)范課后服務工作基礎(chǔ)上，要進一步強化課后服務育人功能，提高課后服務質(zhì)量，滿足學生多樣化學習需求。

做好義務教育課后服務，學校要準確把握課后服務的功能定位?！半p減”政策強調(diào)，學校要充分利用資源優(yōu)勢，有效實施各種課后育人活動，在校內(nèi)滿足學生多樣化學習需求。

做好義務教育課后服務，學校要科學把握關(guān)于提高課后服務質(zhì)量的政策要求。

做好義務教育課后服務，學校要按照相關(guān)要求努力拓展課后服務渠道?！半p減”政策強調(diào)，課后服務一般由本校教師承擔，也可聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者。學校課后服務不能滿足部分學生發(fā)展興趣特長需要，需引進具有相應資質(zhì)、符合條件的第三方機構(gòu)參與非學科類課后服務的，要嚴格規(guī)范管理。各地要建立第三方機構(gòu)進校園遴選審核機制，形成機構(gòu)名單和服務項目及引進費用標準，加強日常監(jiān)管并建立動態(tài)調(diào)整機制。

做好義務教育課后服務，各地各校要按照相關(guān)要求充分利用社會資源?！半p減”政策提出，發(fā)揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務中的作用；統(tǒng)籌社會資源，指導學校充分利用學校周邊校外活動場所，通過“請進來、走出去”等多種方式開展課后服務。

做好義務教育課后服務，各地各校要按照要求加快數(shù)字化賦能課后服務。“雙減”政策提出，要征集、開發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)的線上教育教學資源；全面推進優(yōu)質(zhì)課后服務教育資源共建共享，有序擴大課后服務數(shù)字化管理試點應用，不斷提高課后服務管理效能。

做好義務教育課后服務，要強化條件保障?！半p減”政策明確要求，省級政府要制定學校課后服務經(jīng)費保障辦法，明確相關(guān)標準，采取財政補貼、服務性收費或代收費等方式，確保經(jīng)費籌措到位。要盡快健全義務教育課后服務成本分擔機制，有條件的要加大財政支持力度，進一步增強課后服務的公益性，盡量減輕家長的經(jīng)濟負擔。

做好義務教育課后服務，要規(guī)范收費行為。學校要嚴格執(zhí)行收費公示制度，將課后服務收費標準、服務時間、課程內(nèi)容等相關(guān)信息公開，主動接受學生、家長和社會監(jiān)督。全面規(guī)范義務教育階段服務性收費和代收費項目，包括課后服務收費在內(nèi)的服務性收費和代收費項目清單應重新報省級人民政府審定后執(zhí)行。

（作者系北京師范大學國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任、教授）

《中國教育報》2024年01月04日第2版