以高水平對外開放助力教育強國建設

    ■兩會訪談錄

·教育對外開放是我國對外開放戰(zhàn)略的重要組成部分，也是教育強國建設的重要路徑

·在國家對外開放大局中謀劃教育對外開放，主動布局、應對變局、開拓新局，持續(xù)提升教育國際交流合作水平

·增強優(yōu)勢學科的輻射力、影響力，加強與世界一流大學、一流學科以及實驗室的交流   

2023年5月，中共中央政治局就建設教育強國進行第五次集體學習。習近平總書記在主持學習時指出，要完善教育對外開放戰(zhàn)略策略，統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。

在統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章的過程中，應該如何通過高水平對外開放推進教育強國建設？什么樣的教育對外開放才是符合現(xiàn)階段國家發(fā)展需求的高水平對外開放？3月6日，全國政協(xié)委員、四川外國語大學校長董洪川，北京師范大學中國教育政策研究院副院長薛二勇，做客中國教育報刊社“兩會訪談錄”，圍繞如何通過高水平對外開放助力教育強國建設建言獻策。

    發(fā)揮優(yōu)勢，強化教育對中國式現(xiàn)代化的支撐作用

記者：如何理解教育對外開放在教育強國建設中的定位和重要作用？

薛二勇：教育強國的“強”體現(xiàn)在三個方面，一是教育自身質(zhì)量強，加快建設高質(zhì)量教育體系；二是教育的支撐作用強，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供有力支撐；三是教育的社會認同強，不僅本國民眾對教育滿意度高，還獲得國際社會的高度認同。在教育強國建設的過程中，教育對外開放能吸收世界先進教育理念、教育資源等，提高中國教育質(zhì)量；能借鑒學習其他國家和地區(qū)的成熟模式，強化教育對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力；能通過中外合作辦學等提供多樣性的教育供給，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求；能通過“走出去”，推動中國教育走向世界，提高中國教育的國際認同。

董洪川：教育對外開放是我國對外開放戰(zhàn)略的重要組成部分，也是教育強國建設的重要路徑。通過加強與國外全方位的教育交流合作，吸收世界先進辦學理念、優(yōu)秀教育資源，能夠促進我們反觀自身，加倍努力，為助推教育強國建設奠定更堅實的基礎。

記者：如何有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量？

薛二勇：教育對外開放在助力人才培養(yǎng)方面大有可為。一是通過中外合作辦學，引進世界優(yōu)質(zhì)教育資源，提升高校國際化人才培養(yǎng)能力；二是推動出國留學，培養(yǎng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展急需的國際化人才；三是促進來華留學，吸引世界各地的學生來中國學習，助推高校國際化辦學水平；四是推動國際交流合作，增強師生的國際理解能力，拓寬國際視野。

董洪川：結(jié)合四川外國語大學的實踐經(jīng)驗，教育對外開放在人才培養(yǎng)的三個層面發(fā)揮著重要作用。一是引進外籍教師等優(yōu)質(zhì)教育資源，為學生提供更廣闊的視野；二是開展中外合作辦學，進一步推動中外教育互學互鑒；三是推動學生“走出去”，特別是對于非通用語種人才，幫助其深入體驗他國文化，能夠更好地促進語言學習。

記者：應該如何處理好科技自立自強和科技開放合作之間的關(guān)系？高校應如何通過培育優(yōu)勢學科、擴大國際科技交流與合作，助力實現(xiàn)高水平科技自立自強？

薛二勇：科技自立自強和科技開放合作相互協(xié)同，既不沖突，也不矛盾。在實現(xiàn)科技自立自強的過程中，一是要特別關(guān)注原始創(chuàng)新，實現(xiàn)更多從“0”到“1”的突破，對科技創(chuàng)新產(chǎn)生牽引作用，帶動整個社會的革新；二是緊跟世界科技發(fā)展前沿，盡快把前沿的科學技術(shù)知識沉淀到教育體系中，并面向全社會做好科學普及，提升整個社會的文明和科技水平；三是保持開放學習的心態(tài)，通過國際交流促進知識更新，推動科技創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破；四是突破國際科技壁壘，找準突破口，擴大國際科技交流與合作。

對高校而言，首先，要促進高校教師的國際交流與合作，多措并舉，為教師提供更多平臺與機會。其次，要增強優(yōu)勢學科的輻射力、影響力，加強與世界一流大學、一流學科以及實驗室的交流。同時，開展跨學科領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新與開放合作，搶占制高點。此外，還需關(guān)注碩士生、博士生、博士后等青年科研人員的國際交流合作，為他們創(chuàng)造機會、搭建平臺，更好地激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，匯聚科技創(chuàng)新合力。

    聯(lián)通世界，提升中國教育的國際影響力

記者：如何進一步加強“留學中國”品牌建設，推進來華留學提質(zhì)增效？

董洪川：“留學中國”品牌建設是教育強國建設的重要組成部分。來華留學提質(zhì)增效，一是要提高入學門檻，進一步規(guī)范對外招生的條件和程序；二是要更好地結(jié)合各高校學科專業(yè)布局，支持不同高校依托一流學科和一流專業(yè)開設優(yōu)質(zhì)特色的來華留學課程，避免低水平、同質(zhì)化；三是要不斷提升中國國情教育的吸引力、感染力和影響力，著力擴大知華友華的國際朋友圈；四是要切實做好來華留學生校友工作，利用校友資源，讓“留學中國”品牌口口相傳。

薛二勇：加強“留學中國”品牌建設，一是要推進高校結(jié)合自身優(yōu)勢特色開展來華留學招生工作，同時進一步研究優(yōu)化國際課程的學科結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、教學模式等，使來華留學生學有所獲，同時增強對中國教育的認可；二是要系統(tǒng)梳理來華留學生入學標準、入學過程管理、結(jié)果評判標準等相關(guān)政策，結(jié)合新時代教育強國建設要求，對其進行優(yōu)化、明確；三是要在生活出行、教育交流等方面對接國際標準，為來華留學生創(chuàng)造便利條件。

記者：如何找準切口，積極參與全球教育治理，進一步提升中國教育的國際影響力？

董洪川：參與全球治理體現(xiàn)著我國的責任意識和大國擔當，全球教育治理涉及治理主體、治理機制和治理效果等三方面內(nèi)容，首先，要有意識地培育具有國際勝任力的專家及學子，并積極舉薦他們到相關(guān)國際組織、機構(gòu)任職。其次，要善于聯(lián)合新興市場和發(fā)展中國家，推動國際教育體系朝著更加公平普惠的方向發(fā)展演進。再次，要積極推出具有中國特色、面向世界的教育評價體系，為完善全球教育治理作出中國的獨特貢獻。

薛二勇：參與全球教育治理，以下幾點需要關(guān)注：第一，要有意識、有組織地培育國際組織人才，并將其充實到國際組織機構(gòu)中，鼓勵他們在國際重要場合發(fā)聲，提升我國教育的國際影響力。第二，要在國際重大會議或重大報告中主動設置教育議程，傳播中國教育經(jīng)驗，講好中國教育故事。第三，要在進一步加強科技交流的同時，注重加強人文交流，培養(yǎng)塑造一批善于國際傳播的優(yōu)秀人才，把中國好的教育理念、教育模式傳播出去。第四，要進一步加強人文社科領(lǐng)域特別是教育領(lǐng)域的國際表達，通過學術(shù)研究、國際出版等方式講好中國教育故事。

    主動應變，開拓新時代教育對外開放新局面

記者：推進高水平教育對外開放，既要求我們以開放的胸懷借鑒和吸收，更要求我們有所堅守，持續(xù)創(chuàng)新。如何才能做到“兼收并蓄，以我為主”？

董洪川：一方面，要堅定“四個自信”，充分認識對外開放對實現(xiàn)中華民族偉大復興的意義和價值，要以對黨和人民、對國家和民族負責的態(tài)度推進對外開放。另一方面，要充分認識當今世界各國教育理念和體制的多元，保持學習和吸納的心態(tài)，做到以我為主的同時博采眾長、為我所用。

薛二勇：首先，要對中國傳統(tǒng)的教育理論方法進行深度挖掘、驗證，并推動其不斷深入發(fā)展。其次，要善于開展比較教育研究，結(jié)合中國國情，吸收他國行之有效的經(jīng)驗模式。不同區(qū)域、不同院校應結(jié)合自身特點和需求，吸納國際先進經(jīng)驗、理念、方法、知識和技術(shù)，推動自身發(fā)展，進而推動我國教育質(zhì)量整體邁上新臺階，真正走出一條既扎根中國大地辦教育，又“兼收并蓄，以我為主”的中國特色社會主義教育強國建設之路。

記者：當前在統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章上還面臨哪些困難？應該如何破解？如何進一步優(yōu)化教育對外開放格局，更好地服務教育強國建設？

董洪川：改革開放以來，我國在教育對外開放領(lǐng)域做了許多工作，取得了很多成績。同時，我們也要承認，在“引進來”和“走出去”中還有不少優(yōu)化空間，例如可以進一步探索平衡“引進來”“走出去”的經(jīng)費投入問題，對純學術(shù)性交流的支持步子不妨邁得再大一些，加強對不同地區(qū)教育交流合作的規(guī)劃等。在進一步優(yōu)化教育對外開放格局的問題上，要賦予有條件的高校更多教育對外交流自主權(quán)，便于高校更好地結(jié)合自身特色，滿足自身發(fā)展需求。

薛二勇：近年來，我國在教育對外開放領(lǐng)域取得了舉世矚目的成績，但在“走出去”和“引進來”中仍存在一些亟待解決的關(guān)鍵問題。要破解這些問題，一是要加強對教育與政治、經(jīng)濟、社會、文明、生態(tài)等方面關(guān)聯(lián)性的研究。二是要加強對師生的國際理解和認知教育，幫助他們在“走出去”時能更快融入，同時也能為來中國學習工作的師生創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是在深入推進教育對外開放的過程中，結(jié)合實際調(diào)整優(yōu)化相關(guān)政策，為教育交流互鑒創(chuàng)造便利條件。四是在國家對外開放大局中謀劃教育對外開放，主動布局、應對變局、開拓新局，持續(xù)提升教育國際交流合作水平。

《中國教育報》2024年03月07日第4版