眾人拾柴火焰高 多措并舉門路廣

    ■兩會熱議  

2024年政府工作報告指出，預計今年高校畢業(yè)生超過1170萬人，要強化促進青年就業(yè)政策舉措，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務。

如何更有力推進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)？怎樣提升高等教育供給與社會需求的匹配度？今年全國兩會，代表委員紛紛圍繞高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)建言獻策。

    提高人才供給的前瞻性

近年來，高校畢業(yè)生規(guī)模不斷擴大，已成為每年新增就業(yè)的主力，是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。

“高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，必須充分發(fā)揮高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)在服務教育、科技、人才融合發(fā)展中的交匯作用?！比珖舜蟠?、中國工程院院士、江南大學校長陳衛(wèi)說。

全國政協(xié)委員、中國民辦教育協(xié)會副會長李孝軒分析，當前，人才結(jié)構(gòu)性錯配發(fā)生了一些新的變化。對此，我國高等教育也應快速響應需求的變化。

“從提升教育對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力和貢獻力的角度來看，進一步完善相關(guān)制度，提高高校人才培養(yǎng)與高質(zhì)量發(fā)展需求的適應性和匹配度，是個重要的著力點?！崩钚④幷f。

高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)制度的設(shè)計、優(yōu)化和改革，是一個系統(tǒng)工程，不僅需要教育系統(tǒng)內(nèi)部的調(diào)整設(shè)計，也與收入分配、社會保障等教育之外的制度設(shè)計息息相關(guān)。

“促進高質(zhì)量發(fā)展，每個鏈條上都需要不同層次類型的專業(yè)人才支撐，急需健全和完善以國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為基礎(chǔ)的人才需求預測機制?！崩钚④幷f，要堅持“有效超前”和“有效匹配”原則，加強人才供需預研預判，制定國家、區(qū)域的中長期人才規(guī)劃。教育系統(tǒng)則需合理編制、適時調(diào)整教育發(fā)展規(guī)劃，著眼未來10年甚至更長時期新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，謀劃資源布局，提高人才供給的前瞻性、適配性和耦合度。

    提升人才培養(yǎng)與社會需求的匹配度

在過去的一年里，全國人大代表、四川農(nóng)業(yè)大學校長吳德走訪了四川省內(nèi)和西部地區(qū)部分高校，調(diào)研了解當前高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的問題與困難。他發(fā)現(xiàn)，高校畢業(yè)生就業(yè)難，有些是深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，有些則是階段性暫時性困難。

在陳衛(wèi)看來，提升高等教育與社會需求的適配性，要持續(xù)深化以就業(yè)狀況和社會需求為導向的供給側(cè)改革，既要跳出教育看就業(yè)，也要站在教育看就業(yè)，還要站在就業(yè)看教育，推動招生培養(yǎng)就業(yè)全鏈條聯(lián)動改革。

“具體來說，要優(yōu)化學科專業(yè)設(shè)置，加強人才培養(yǎng)改革。”陳衛(wèi)表示，各高校要重點布局社會需求強、就業(yè)前景廣、人才缺口大的學科專業(yè)，對多年畢業(yè)去向落實率過低的學科專業(yè)及時調(diào)整。

全國人大代表、揚州大學校長丁建寧說，就業(yè)意識和能力的培養(yǎng)需要一個長期的過程，需要高校加強頂層設(shè)計，全盤把握，在不同的學期階段，對學生提供不同的就業(yè)指導，并結(jié)合學生個人特色提供針對性的幫助，進一步強化就業(yè)的針對性。

吳德建議，從短期來看，可以加大畢業(yè)生基層項目實施力度，加大對吸納高校應屆畢業(yè)生入職工作的企業(yè)實施優(yōu)惠政策力度，強化資金扶持；從長期來看，應當出臺政策措施促進企事業(yè)單位參與學校人才培養(yǎng)合作，引導高校優(yōu)化學科專業(yè)設(shè)置、招生計劃，進一步完善學生職業(yè)生涯教育體系，引導學生更好適應未來的職業(yè)選擇與相關(guān)要求。

    動員更多力量支持畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

如何動員更多社會力量參與支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)？

在陳衛(wèi)看來，首先要建立科學、公正、透明的就業(yè)評價體系?！熬蜆I(yè)涉及政府、學校、教師、學生、社會等，需構(gòu)建多元主體參與、符合我國國情的就業(yè)綜合評價體系，破解‘唯就業(yè)率’的單一評價導向?！标愋l(wèi)說。

從評價體系出發(fā)，延伸到大學生就業(yè)另一個重要端口——企業(yè)。作為吸納高校畢業(yè)生的主渠道，企業(yè)應該在高校畢業(yè)生就業(yè)中扮演怎樣的角色？

對實習生敞開懷抱，對畢業(yè)生興味索然，部分企業(yè)在就業(yè)市場上的表現(xiàn)，也讓代表委員反思，該如何加快解決高校畢業(yè)生實習與就業(yè)“兩張皮”問題，能否通過給予稅收優(yōu)惠、補貼獎勵等政策支持，鼓勵企業(yè)為畢業(yè)生提供實習實訓、就業(yè)崗位。

丁建寧認為，應鼓勵企業(yè)積極參與高校實習基地、人才工作站等建設(shè)，完善“聯(lián)動培養(yǎng)、校企融通、資源共享”的協(xié)同育人機制，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

幫助學生樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀，實現(xiàn)分階段、多元化就業(yè)，高校責無旁貸。“高校應將就業(yè)育人作為‘三全育人’的重要內(nèi)容，不斷加強就業(yè)指導與職業(yè)生涯規(guī)劃工作。”全國人大代表、西安建筑科技大學校長趙祥模說。

    ·政策舉措·

    ·2023年4月，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》，引導鼓勵更多2023屆高校畢業(yè)生赴基層就業(yè)。

    ·2023年11月，教育部部署開展2024屆高校畢業(yè)生秋季校園招聘月系列活動。

    ·2023年12月，教育部印發(fā)《關(guān)于做好2024屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，決定實施“2024屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動”，進一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，全力促進高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。

    ·2023年12月，教育部、人力資源和社會保障部共同部署做好2024屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

《中國教育報》2024年03月07日第5版