加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 提升拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量

黨的二十大報(bào)告首次將教育、科技、人才“三位一體”部署，并提出“堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才”。2023年5月，中共中央政治局就建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，龍頭是高等教育”，“加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，為解決我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提供人才支撐”。

黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，先后啟動(dòng)了“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”、“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0”、“基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)”（也稱“強(qiáng)基計(jì)劃”）等多項(xiàng)人才培養(yǎng)計(jì)劃，在全國(guó)范圍內(nèi)依托77所高水平大學(xué)建設(shè)了288個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地。

當(dāng)前，廣大高校在貫徹落實(shí)國(guó)家政策及自主探索中,以拔尖創(chuàng)新人才為中軸，多層次、多梯隊(duì)探索自主培養(yǎng)路徑，逐漸形成了各具特色的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，著力解決“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)人才短缺問(wèn)題。與此同時(shí)，一些高校的拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)模式與實(shí)踐還存在貫通、協(xié)同不足等問(wèn)題，需要進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整。

    拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)呈現(xiàn)“有組織”特點(diǎn)

當(dāng)前，我國(guó)高校在拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)上主要探索出了四條路徑。

一是依托榮譽(yù)學(xué)院集中式培養(yǎng)。在校級(jí)層面設(shè)置榮譽(yù)學(xué)院等人才培養(yǎng)“特區(qū)”，對(duì)優(yōu)秀學(xué)生單獨(dú)編班或組建學(xué)院，統(tǒng)籌全校優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。如上海交通大學(xué)的致遠(yuǎn)學(xué)院、西安交通大學(xué)的錢(qián)學(xué)森學(xué)院等。

二是依托學(xué)院分散式培養(yǎng)。由學(xué)院制定培養(yǎng)方案和計(jì)劃，通過(guò)配備高水平導(dǎo)師、增加課程難度、提供額外科研機(jī)會(huì)等舉措培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生。

三是依托“榮譽(yù)學(xué)院+院系”聯(lián)合培養(yǎng)。榮譽(yù)學(xué)院負(fù)責(zé)計(jì)劃前兩年的教學(xué)安排和集體學(xué)術(shù)活動(dòng)，后兩年則依托相關(guān)院系實(shí)施專業(yè)培養(yǎng)，實(shí)施的是“通識(shí)教育+專業(yè)培養(yǎng)”的人才培養(yǎng)模式。如中山大學(xué)的“逸仙學(xué)院”+專業(yè)學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)等。

四是全校范圍“泛拔尖”培養(yǎng)。學(xué)校不再篩選拔尖學(xué)生單獨(dú)培養(yǎng)。如復(fù)旦大學(xué)“本科榮譽(yù)項(xiàng)目”，不設(shè)門(mén)檻，鼓勵(lì)學(xué)生自主選擇，挑戰(zhàn)自我。

高校開(kāi)展有組織的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，普遍集中全校優(yōu)勢(shì)資源，在拔尖創(chuàng)新人才的選拔評(píng)價(jià)、培養(yǎng)方式、課程教學(xué)改革、機(jī)制管理等方面進(jìn)行全面探索。具體包括：

探索科學(xué)的選拔評(píng)價(jià)制度。高校普遍根據(jù)拔尖創(chuàng)新人才的特點(diǎn)，制定專門(mén)的遴選機(jī)制。通過(guò)高考招生與校內(nèi)二次選拔，全面考查學(xué)生的學(xué)科志趣、學(xué)習(xí)能力、品德修養(yǎng)等，選拔具有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)術(shù)型人才。在培養(yǎng)過(guò)程中，高校通常對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估，采取“動(dòng)態(tài)進(jìn)出”機(jī)制。在學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)上，普遍注重考查學(xué)生的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?，多所高校建立了多元化的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系，如西安交通大學(xué)建立了學(xué)生三級(jí)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系。

開(kāi)展個(gè)性化培養(yǎng)方式改革。高校普遍制定了專門(mén)的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案，有的學(xué)校還根據(jù)學(xué)生的個(gè)人志趣和能力，為學(xué)生制定個(gè)性化的培養(yǎng)計(jì)劃。高校普遍集中全校優(yōu)勢(shì)資源，為拔尖學(xué)生開(kāi)展小班化教學(xué)，選聘國(guó)內(nèi)外一流師資為拔尖學(xué)生上課。有的高校將全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等優(yōu)質(zhì)教學(xué)科研平臺(tái)設(shè)施向拔尖學(xué)生開(kāi)放。有的高校對(duì)拔尖學(xué)生采取靈活的教學(xué)管理制度，如設(shè)置靈活的學(xué)分制度，以及課程選修、免修和緩修制度，允許學(xué)生跨年級(jí)、跨學(xué)科選修課程，給予他們更大的自由度。

實(shí)施學(xué)科融通的課程教學(xué)。高校普遍對(duì)拔尖學(xué)生的課程教學(xué)進(jìn)行全面改革，在筑牢學(xué)科基礎(chǔ)的同時(shí)，強(qiáng)化通識(shí)教育、增設(shè)交叉學(xué)科課程，強(qiáng)化科研實(shí)踐訓(xùn)練。有的高校構(gòu)建“融通培養(yǎng)”的模塊化課程體系，建立從“基礎(chǔ)”到“專業(yè)”到“創(chuàng)新”的階梯化課程模塊，開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)與交叉學(xué)科方向融合的特色實(shí)踐課程和專業(yè)實(shí)踐課程。有的高校圍繞物質(zhì)科學(xué)、數(shù)據(jù)科學(xué)、生命科學(xué)和人文科學(xué)構(gòu)建融通知識(shí)體系，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)不同學(xué)科思維方式的貫通。有的高校還開(kāi)設(shè)新生前沿探索實(shí)驗(yàn)課程，鼓勵(lì)本科生自主開(kāi)展科研活動(dòng)。

完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)保障機(jī)制。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要有組織的教學(xué)保障。高校的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革小組負(fù)責(zé)人普遍由校領(lǐng)導(dǎo)兼任，以保障全校各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)資源向拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)傾斜。有的高校設(shè)置校級(jí)管理委員會(huì)或?qū)I(yè)建設(shè)專家委員會(huì)，組織拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)教改計(jì)劃與管理辦法審議，涉及導(dǎo)師遴選、課程建設(shè)、學(xué)生選拔考核等。此外，大多數(shù)高校都設(shè)置了拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，出臺(tái)系列配套政策，保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

    拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和機(jī)制有待統(tǒng)籌完善

需要注意的是，當(dāng)前一些高校的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)過(guò)程還存在一些亟待破解的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是拔尖創(chuàng)新人才的選拔和培養(yǎng)缺乏貫通。當(dāng)前的考試招生制度，難以將在某些方面有特長(zhǎng)和天賦的拔尖創(chuàng)新人才選拔出來(lái)。中學(xué)和大學(xué)普遍采取的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，在目標(biāo)、內(nèi)容等方面存在斷層。大學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)志趣、求知欲和創(chuàng)新精神，其所期待的拔尖創(chuàng)新人才特質(zhì)在現(xiàn)行高考中往往難以得到充分考查。一些高校實(shí)施本研貫通模式培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，但貫通培養(yǎng)的實(shí)施方案尚不成熟，還有待調(diào)整改進(jìn)。一些高校的交叉學(xué)科培養(yǎng)存在困難，難以實(shí)現(xiàn)貫通。

二是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目間的協(xié)同不夠。高校實(shí)施的“拔尖計(jì)劃2.0”與“強(qiáng)基計(jì)劃”都是聚焦基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，但二者的選拔方式和政策目標(biāo)導(dǎo)向存在差異。前者是高考入校后選拔學(xué)生，后者是依托高考招生錄取。有的高校將兩種途徑招來(lái)的學(xué)生放在一起培養(yǎng)，有的高校則進(jìn)行分類培養(yǎng)。不同的政策目標(biāo)下，兩類學(xué)生的培養(yǎng)會(huì)存在沖突。在具體的培養(yǎng)中，特殊的人才培養(yǎng)計(jì)劃和專業(yè)學(xué)院一般各自為政，在師資、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等教育資源分配和共享中存在一定程度的內(nèi)耗現(xiàn)象。

三是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和機(jī)制有待完善。有的高校為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)設(shè)置了專門(mén)的課程結(jié)構(gòu)，但課程之間的有機(jī)整合度不足，銜接不夠緊密，理論課與實(shí)踐課相分離。有的高校的課程內(nèi)容和難度設(shè)計(jì)不合理，存在厚基礎(chǔ)、寬口徑的培養(yǎng)策略與學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重、學(xué)業(yè)壓力大的矛盾。此外，不少高校缺少教師激勵(lì)機(jī)制，以拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)為中心的資源配置、人事聘用、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制建設(shè)還有待進(jìn)一步完善。

    應(yīng)從高校頂層設(shè)計(jì)入手進(jìn)行有針對(duì)性調(diào)整

針對(duì)拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)模式與實(shí)踐存在的問(wèn)題，可以從高校頂層設(shè)計(jì)層面進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整：

建立拔尖創(chuàng)新人才一體化管理機(jī)制。當(dāng)前，高校有必要統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家和地方拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)政策，形成政策效能的協(xié)同性。一是要做好拔尖創(chuàng)新人才的需求預(yù)測(cè)，對(duì)拔尖學(xué)生的選拔、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)實(shí)行一體化管理。二是設(shè)計(jì)“小范圍、精細(xì)化、高匹配”的針對(duì)性培養(yǎng)方案與招生方案，做好拔尖創(chuàng)新人才的本研貫通培養(yǎng)。針對(duì)培養(yǎng)國(guó)家高層次緊缺人才的相關(guān)專業(yè)，適當(dāng)擴(kuò)大具有本研貫通培養(yǎng)權(quán)限的高校范圍，強(qiáng)化高校培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的主體責(zé)任。

強(qiáng)化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)。高校應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌不同拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃之間的銜接，做好學(xué)生歸屬、資源配置等方面的制度安排。一是發(fā)揮協(xié)同育人合力，促進(jìn)校內(nèi)榮譽(yù)學(xué)院和專業(yè)學(xué)院的協(xié)同，以及不同的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目、計(jì)劃之間的資源與平臺(tái)共享、人才共育。二是優(yōu)化課程體系，完善拔尖創(chuàng)新人才的系統(tǒng)化、貫通式培養(yǎng)。三是建立與拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)相關(guān)的教師考核評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì)高水平教師主動(dòng)參與拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

加強(qiáng)對(duì)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的質(zhì)量監(jiān)控。一是基于拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)目標(biāo)，建立系統(tǒng)、適切的課程體系，確保學(xué)生知識(shí)學(xué)習(xí)的整體性，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)和就讀經(jīng)歷的“挑戰(zhàn)性”體驗(yàn)，提高課程教學(xué)質(zhì)量。二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，建立教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)教師的教學(xué)效果、學(xué)生的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行全方位質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)。三是完善對(duì)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)成效的評(píng)價(jià)，探索總結(jié)不同學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式與評(píng)價(jià)機(jī)制。四是加大對(duì)拔尖創(chuàng)新人才的支持力度，單獨(dú)下?lián)馨渭鈩?chuàng)新人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)或明確具體比例。五是建立拔尖學(xué)生成長(zhǎng)跟蹤與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，探索總結(jié)不同學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式與評(píng)價(jià)機(jī)制。

（作者單位系中國(guó)教育科學(xué)研究院高等教育研究所，本文系中國(guó)教育科學(xué)研究院中央級(jí)公益性科研院所基本業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資助［GYJ2021026］的研究成果）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年03月18日第5版