破解評(píng)估與日常工作“兩張皮”

“我們按《幼兒園保教質(zhì)量監(jiān)控指導(dǎo)手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》）的要求進(jìn)行消毒，并對(duì)幼兒做好監(jiān)測(cè)?！比涨埃浾咦哌M(jìn)福建省廈門(mén)市同安區(qū)洗墨池幼兒園，園長(zhǎng)林少云介紹，最近該區(qū)一些幼兒園出現(xiàn)了手足口病，幼兒園保健醫(yī)生和保育員按要求采取消毒措施，防止疾病蔓延。

林少云所說(shuō)的《手冊(cè)》，是由廈門(mén)市教育科學(xué)研究院基教室，結(jié)合《幼兒園督導(dǎo)評(píng)估辦法》《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》及幼兒園保教工作實(shí)際而編制的?，F(xiàn)在，《手冊(cè)》已成為廈門(mén)市各幼兒園教師日常工作的指導(dǎo)性用書(shū)，各幼兒園結(jié)合《手冊(cè)》自我評(píng)價(jià)、改進(jìn)工作，有效破解了評(píng)估與日常工作“兩張皮”難題。

把督導(dǎo)評(píng)估辦法細(xì)化為日常工作標(biāo)準(zhǔn)

教育部出臺(tái)的督導(dǎo)評(píng)估辦法是粗線條的，而日常工作是細(xì)線條的，比較具體，如何既執(zhí)行好上級(jí)要求，又能讓幼兒園把具體工作做得更細(xì)、更全面？近年來(lái)，廈門(mén)市教育科學(xué)研究院組織20多所幼兒園進(jìn)行試點(diǎn)，開(kāi)展了多項(xiàng)課題研究，最終形成了《手冊(cè)》。

《手冊(cè)》主編、廈門(mén)市教育科學(xué)研究院教研員蔡蔚文介紹，教育部發(fā)布的《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)與要點(diǎn)》《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》《幼兒園督導(dǎo)評(píng)估辦法》，內(nèi)容十分全面，但缺少具體的落實(shí)方案，而《手冊(cè)》則給出了具體方案和更明確的做法。

記者注意到，《手冊(cè)》包含了衛(wèi)生保健與安全質(zhì)量、教育環(huán)境質(zhì)量、課程質(zhì)量、集體教學(xué)活動(dòng)質(zhì)量、自主游戲質(zhì)量、教研工作質(zhì)量六個(gè)部分，幾乎涵蓋了幼兒園全部的日常工作。

林少云介紹，“幼兒園督導(dǎo)評(píng)估重點(diǎn)指標(biāo)”對(duì)消毒的規(guī)定比較抽象，具體是：“健全衛(wèi)生清掃、消毒等制度。嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)做好環(huán)境和物品的預(yù)防性消毒，保持室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生?！倍妒謨?cè)》給出了更具體的方法，比如，針對(duì)幼兒園的便盆，要用濃度為有效氯400—700mg/L的消毒劑浸泡或擦拭消毒30分鐘。記者了解到，這些具體標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》及《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》制定的。

“《手冊(cè)》能‘一站式’解決幼兒園日常工作中碰到的具體問(wèn)題。”林少云說(shuō)。

值得注意的是，《手冊(cè)》既有硬性標(biāo)準(zhǔn)，即通常所說(shuō)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，也有引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。比如關(guān)于衛(wèi)生與安全，《手冊(cè)》明確提出“盥洗池上沿離地面的高度為0.5—0.55米，寬度為0.4—0.45米”，這是硬性標(biāo)準(zhǔn)。而“活動(dòng)區(qū)材料擺放有序，便于幼兒識(shí)別和取放”“支持幼兒與材料的深度互動(dòng)，不隨意干涉或中斷幼兒的活動(dòng)”等要求，則更多是引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于一些評(píng)估中容易被詬病的材料準(zhǔn)備工作，蔡蔚文認(rèn)為，必要的記錄、臺(tái)賬是管理工作需要，并不是為了應(yīng)付檢查或督導(dǎo)。質(zhì)量管理體系ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中有一個(gè)原則，就是“按寫(xiě)的做，按做的寫(xiě)”。《手冊(cè)》明確了“如何做”，做完的事情也要盡可能做好相關(guān)記錄，這是管理的需要，并不是形式主義。而這些過(guò)程性材料，也能用于一些評(píng)估與督導(dǎo)檢查。

《手冊(cè)》成培訓(xùn)教材，助力幼兒園自評(píng)

“新教師入職后，《手冊(cè)》就是他們的培訓(xùn)教材。從早上準(zhǔn)備迎接孩子入園，到下午孩子離園，什么時(shí)間該做什么事，《手冊(cè)》都寫(xiě)得清清楚楚，這也為師傅帶徒弟省了很多事。”廈門(mén)市翔安區(qū)馬巷第一中心幼兒園園長(zhǎng)鄭美芬介紹，幼兒園在對(duì)新入職教師進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，《手冊(cè)》是必備用書(shū)。

鄭美芬介紹，以前看到督導(dǎo)評(píng)估文件，都需要認(rèn)真研讀其中的各項(xiàng)要求，再對(duì)照要求準(zhǔn)備材料，所以迎接評(píng)估或督導(dǎo)有時(shí)需要“突擊”。而督導(dǎo)文件中的要求，很多又是抽象的，需要理解和消化，然后再整理日常工作中形成的材料。但現(xiàn)在不一樣了，廈門(mén)的“地方文件”，講的是具體工作，破解了督導(dǎo)評(píng)估與具體工作“兩張皮”的問(wèn)題。

“最近一次迎接評(píng)估，我們很輕松，因?yàn)槲覀儼础妒謨?cè)》上的要求，工作已做得很細(xì)，記錄平時(shí)做好了，督導(dǎo)的內(nèi)容也就完成了，檢查時(shí)，只要對(duì)照文件要求，整理材料就可以了?！瘪R巷第一中心幼兒園副園長(zhǎng)林美曲說(shuō)。

在馬巷第一中心幼兒園，不僅是教師，保健醫(yī)生和保育員也以《手冊(cè)》為培訓(xùn)教材。

“孩子突發(fā)疾病，我們會(huì)讓保育員按《手冊(cè)》的步驟，一步一步處理，最后，還按《手冊(cè)》上的表格，做好登記，保存資料。”馬巷第一中心幼兒園保健醫(yī)生廖桂蘭說(shuō)。

記者了解到，《手冊(cè)》不僅是新教師的培訓(xùn)教材，在一些幼兒園，也被當(dāng)作課程自我評(píng)估的指導(dǎo)用書(shū)。

幼兒園的班本課程，如何做好質(zhì)量監(jiān)控？如何進(jìn)行自我評(píng)估？在廈門(mén)市第六幼兒園（以下簡(jiǎn)稱“六幼”），教師依據(jù)《手冊(cè)》提出的原則，對(duì)課程進(jìn)行審議。

“我們組織教師按《手冊(cè)》中確立的原則，細(xì)化指標(biāo)，進(jìn)行自我質(zhì)量監(jiān)控。”六幼園長(zhǎng)江旭林舉例說(shuō)，在班本課程“菜地里的小賬房”實(shí)施過(guò)程中，幼兒園制定了課程質(zhì)量評(píng)價(jià)表，內(nèi)容包括“是否契合幼兒的發(fā)展、興趣及生活經(jīng)驗(yàn)”“是否具有可鏈接的幼兒園和社區(qū)資源”等5個(gè)方面，并給出了對(duì)應(yīng)的分析方法。

“做好自我評(píng)價(jià)，是提高課程質(zhì)量的重要手段，也是提升教師隊(duì)伍素質(zhì)的重要手段?！苯窳终f(shuō)。

2023年12月，六幼所在的思明區(qū)被教育部確認(rèn)為國(guó)家級(jí)“幼兒園保育教育質(zhì)量提升實(shí)驗(yàn)區(qū)”，六幼作為“幼兒園自我評(píng)估”項(xiàng)目研究的實(shí)驗(yàn)園，承擔(dān)了市級(jí)課題“幼兒園課程質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容與實(shí)踐策略研究——以‘生命教育’課程為例”的研究任務(wù)。

該園依托課題研究，制定“生活活動(dòng)檢核與反思表”“區(qū)角游戲中幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)檢核表”等，在明確評(píng)價(jià)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，教師在日常工作中不斷進(jìn)行自我評(píng)價(jià)與反思，及時(shí)總結(jié)成功做法和需改進(jìn)的問(wèn)題，以提升課程實(shí)施能力。

從“怕評(píng)估”到“開(kāi)門(mén)”收集意見(jiàn)

“以前，我們害怕評(píng)估，怕被找出問(wèn)題，現(xiàn)在不一樣了，我們認(rèn)為評(píng)估一方面可以幫我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作，另一方面可以對(duì)外展示我們的辦園特色?！睆B門(mén)市海滄實(shí)驗(yàn)幼兒園園長(zhǎng)鐘美玲說(shuō)。

作為廈門(mén)市首批學(xué)前教育改革實(shí)驗(yàn)幼兒園之一，海滄實(shí)驗(yàn)幼兒園承擔(dān)了《手冊(cè)》中“幼兒園衛(wèi)生保健與安全”板塊自我監(jiān)控的驗(yàn)證研究。從2019年9月起，該園開(kāi)始對(duì)幼兒進(jìn)行“智慧健康”管理。

幼兒運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，會(huì)戴上手環(huán)，監(jiān)測(cè)心率、運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度，而在平時(shí)，教師則根據(jù)《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)（幼兒部分）》，對(duì)幼兒在體育活動(dòng)中表現(xiàn)出的平衡性、靈敏性、協(xié)調(diào)性、柔韌性等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并做好記錄。這些監(jiān)測(cè)結(jié)果，會(huì)被輸入“智能手環(huán)平臺(tái)”。平臺(tái)分析數(shù)據(jù)后，就能找出肥胖兒、體弱兒、平衡力弱的幼兒，幼兒園則依據(jù)這些結(jié)果，來(lái)調(diào)整幼兒飲食，并制定專門(mén)的運(yùn)動(dòng)方案，以提升他們的身體素質(zhì)。

“對(duì)于肥胖兒，我們協(xié)調(diào)家長(zhǎng)一起，制定專門(mén)的食譜和運(yùn)動(dòng)方案，共同讓這些小胖墩瘦下來(lái)?！辩娒懒峤榻B，現(xiàn)在，幼兒園開(kāi)展了“幼兒園衛(wèi)生保健與安全質(zhì)量管理與評(píng)價(jià)”和“幼兒膳食營(yíng)養(yǎng)與體格鍛煉管理與評(píng)價(jià)”的課題研究，教師在研究中提升了工作水平。

“我們歡迎各地專家來(lái)評(píng)估我們的食堂，看孩子的菜譜?！辩娒懒嶙孕诺乇硎尽Ｔ谇安痪玫娜薪萄谢顒?dòng)上，她分享了以評(píng)估促進(jìn)幼兒健康的經(jīng)驗(yàn)。她認(rèn)為，評(píng)估讓幼兒園更有活力了。

同樣接受“開(kāi)門(mén)”評(píng)價(jià)的，還有同安區(qū)洗墨池幼兒園。該園設(shè)置了紙藝館、草根墨趣館等主題場(chǎng)館。場(chǎng)館環(huán)境如何布置？該園讓幼兒投票，并說(shuō)出投票理由，讓他們力所能及地參與環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)。

“幼兒評(píng)價(jià)能讓教師基于兒童視角持續(xù)改善環(huán)境，而不是憑直覺(jué)做事?！绷稚僭平榻B，除了請(qǐng)幼兒對(duì)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，幼兒園還把家長(zhǎng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，讓他們提意見(jiàn)。她認(rèn)為，這種多主體參與的“他評(píng)”，更有利于教師進(jìn)行多維的專業(yè)反思，從而改進(jìn)教學(xué)，提升保教質(zhì)量。

《中國(guó)教育報(bào)》2024年05月19日第1版