以全面質(zhì)量觀建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校

近日，有媒體關(guān)注了河北、浙江、四川等地探索寄宿制學(xué)校建設(shè)的情況。長期以來，國家重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。2018年，國家曾專門出臺了全面加強“兩類學(xué)?！保ㄠl(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校）建設(shè)的指導(dǎo)意見；今年中央一號文件在“提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平”方面提出“加強寄宿制學(xué)校建設(shè)”。

在人口分散的廣大農(nóng)村地區(qū)，寄宿制學(xué)校破解了方便上學(xué)和相對集中辦學(xué)的矛盾，成為農(nóng)村地區(qū)的重要學(xué)校類型，對鞏固義務(wù)教育普及成果、提高教育質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。在人口發(fā)展新形勢和新型城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)村人口密度進一步減小，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)成為教育發(fā)展的時代課題。

在教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略視域下，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)應(yīng)堅持全面質(zhì)量觀。寄宿生全天的學(xué)習(xí)、生活、娛樂都在學(xué)校，這就決定了寄宿制學(xué)校必須全面關(guān)注教育質(zhì)量、生活質(zhì)量與娛樂質(zhì)量。在教育質(zhì)量上，學(xué)校不僅要提高課堂教學(xué)質(zhì)量，還要有目標(biāo)、有計劃、有組織地讓學(xué)生自主完成課后作業(yè)，幫助其打下扎實的知識基礎(chǔ)，培養(yǎng)其濃厚的學(xué)習(xí)興趣，形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

在生活質(zhì)量上，學(xué)校要創(chuàng)造有質(zhì)量的生活條件，并積極培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)慣、獨立生活能力、社會交往能力。其中，習(xí)慣與能力的培養(yǎng)是難點。學(xué)校要培養(yǎng)寄宿生科學(xué)作息的習(xí)慣，整理內(nèi)務(wù)、打掃衛(wèi)生的習(xí)慣，以及保持個人衛(wèi)生、刷牙洗澡洗衣的習(xí)慣。要培養(yǎng)寄宿生獨立生活能力，提升計劃自己日程和主動適應(yīng)學(xué)校日程安排的能力。要培養(yǎng)寄宿生與他人相處的能力和自處能力，引導(dǎo)他們學(xué)會遵守公共秩序、尊重他人、保護隱私和個人權(quán)利，學(xué)會與同寢同學(xué)、同班同學(xué)、同校同學(xué)以及朋友相處。

娛樂生活是寄宿生在校期間的重要內(nèi)容。農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生生活環(huán)境相對單一，容易出現(xiàn)沉迷手機、網(wǎng)游等問題。針對這一現(xiàn)實難題，寄宿制學(xué)校要有意識地為學(xué)生安排有質(zhì)量的娛樂活動。通過舉辦內(nèi)容多樣的趣味運動、興趣小組、社團活動，豐富寄宿生的課余生活，培養(yǎng)他們健康的興趣愛好。同時，寄宿制學(xué)校必須引導(dǎo)寄宿生有序使用手機，管控好手機使用時間，不能讓學(xué)生把大量的時間浪費在手機娛樂上。

當(dāng)前，以全面質(zhì)量觀推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，應(yīng)把握好基本定位，持續(xù)改善辦學(xué)條件，促進資源配置標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細化、文化溫馨化。寄宿制學(xué)校相對集中辦學(xué)確實有利于降低人口過于分散、小規(guī)模學(xué)校多帶來的辦學(xué)成本。但是必須認識到，寄宿制學(xué)校的教育目標(biāo)是為學(xué)生提供方便的教育，提供有質(zhì)量的教育。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，必須處理好方便學(xué)生上學(xué)和相對集中辦學(xué)的矛盾，把提供方便的、有質(zhì)量的教育服務(wù)作為辦學(xué)出發(fā)點。

積極推進寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)上，規(guī)范化提供寄宿服務(wù)所需的配套資源。教育部門要按標(biāo)準(zhǔn)配套宿舍、食堂、娛樂活動場所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，為學(xué)生的生活、娛樂提供必要且充足的硬件條件；要按標(biāo)準(zhǔn)及時足額撥付公用經(jīng)費，為寄宿制學(xué)校正常運轉(zhuǎn)提供充足的經(jīng)費保障；要為寄宿制學(xué)校提供相應(yīng)的人員支持，按標(biāo)準(zhǔn)配置生活教師、餐飲服務(wù)人員、保安人員等，為學(xué)生健康、有序、安全生活提供人力資源保障。

推進寄宿制學(xué)校精細化管理。學(xué)校要注重學(xué)生的人身安全管理、財物安全管理與信息安全管理。要強化管理育人意識，在管理中增強學(xué)生的安全意識，教會學(xué)生如何保護自己。要注重學(xué)生的生活管理，保證學(xué)生有充足的睡眠時間和相對充分的休息時間。要加強學(xué)生的營養(yǎng)管理，讓學(xué)生飲食結(jié)構(gòu)平衡、營養(yǎng)均衡，控制肥胖發(fā)生率。要管理好學(xué)生的運動鍛煉，讓他們每天都有充足的鍛煉時間，增加戶外運動時間，保持良好的身體機能與活力。

推進寄宿制學(xué)校文化建設(shè)，加強學(xué)生文化、寢室文化、社團文化建設(shè)。寄宿制學(xué)校要營造積極向上的學(xué)生文化和溫馨的寢室文化，引導(dǎo)長期生活、學(xué)習(xí)、娛樂在一起的寢室成員互相尊重、互相關(guān)心、互相包容。引導(dǎo)學(xué)生參與社團活動，發(fā)展興趣愛好，培養(yǎng)特長。文化無處不在，潤物細無聲，要發(fā)揮好學(xué)校文化的作用，引導(dǎo)學(xué)生過有意義的校園生活。

（作者系東北師范大學(xué)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院教授）

《中國教育報》2024年05月29日第2版