百校聯(lián)百縣合力助推鄉(xiāng)村振興

■奮進(jìn)在教育強(qiáng)國大路上——沿著總書記指引的方向砥礪前行 各地教育成就巡禮·廣東篇

望著眼前欣欣向榮的茶園，廣東省河源市紫金縣紫龍農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司掌舵人何東波十分歡喜。曾幾何時(shí)，紫金蟬茶雖品質(zhì)卓越，卻如同深閨中的佳人，難覓知音。

紫金蟬茶是特定品種在特定環(huán)境下，被茶小綠葉蟬叮咬過，并由茶農(nóng)手工采摘一芽二葉后，經(jīng)特殊工藝精心制成的茶葉。受制于茶小綠葉蟬的生物習(xí)性，紫金蟬茶曾經(jīng)難以大規(guī)模量產(chǎn)，長期“靠天吃飯”。

如何讓“綠葉子”變成“金葉子”？華南農(nóng)業(yè)大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院冼繼東團(tuán)隊(duì)和園藝學(xué)院李丹團(tuán)隊(duì)并肩作戰(zhàn)，突破茶小綠葉蟬人工繁育技術(shù)難關(guān)，幫助當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)提升紫金蟬茶產(chǎn)量。有著天然蜜香味的紫金蟬茶一躍成為市場(chǎng)上的寵兒，500克售價(jià)可高達(dá)數(shù)千元。

近年來，在廣東組織化、系統(tǒng)化、項(xiàng)目化推動(dòng)下，省內(nèi)高校院所作為縱向幫扶的重要力量，深度參與“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（以下簡(jiǎn)稱“百千萬工程”），通過人才下沉、科技下沉、服務(wù)下沉，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

一縣一策

    將“短板”變成“潛力股”

“得益于政府的大力支持和華南農(nóng)大的技術(shù)加持，紫金縣的茶香飄得更遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)的日子過得更甜?！弊辖鹂h青林峰茶業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人鐘鐵戈介紹，青林峰茶業(yè)有限公司脫胎于農(nóng)民專業(yè)合作社，現(xiàn)已成為集茶葉種植、加工、銷售于一體的一家企業(yè)。

青林峰茶業(yè)是紫金蟬茶產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的縮影。近年來，華南農(nóng)大瞄準(zhǔn)紫金蟬茶產(chǎn)業(yè)，組建茶樹育種、栽培、加工、植物保護(hù)等全產(chǎn)業(yè)鏈專家團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新性開展紫金蟬茶提質(zhì)增效新技術(shù)研究。專家們著力構(gòu)建紫金蟬茶全產(chǎn)業(yè)鏈幫扶模式，推動(dòng)“小葉子”變成高質(zhì)量發(fā)展的“大產(chǎn)業(yè)”。目前，全縣茶葉種植面積由2015年的1.8萬畝增加到2023年的8萬畝，蟬茶成為縣域支柱產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)。

在廣東，縣域面積約占全省的71.7%，而縣域國內(nèi)生產(chǎn)總值僅占全省的12.5%。廣東縣域經(jīng)濟(jì)總量較小、增長較慢、總體發(fā)展水平較低，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板影響著廣東高質(zhì)量發(fā)展。因此，廣東將縣域作為“百千萬工程”的主戰(zhàn)場(chǎng)。

廣東省內(nèi)高校數(shù)量多、實(shí)力強(qiáng)，如何發(fā)揮好高校的人才科技教育等優(yōu)勢(shì)，助推“百千萬工程”高水平推進(jìn)？廣東實(shí)施百校聯(lián)百縣助力“百千萬工程”行動(dòng)，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的“化學(xué)反應(yīng)”“乘數(shù)效應(yīng)”。

“實(shí)施好百校聯(lián)百縣‘雙百行動(dòng)’，形成萬眾一心改變城鄉(xiāng)面貌的生動(dòng)局面，教育系統(tǒng)責(zé)無旁貸?！睆V東省委教育工委書記，省教育廳黨組書記、廳長朱孔軍介紹，廣東按照“縣域所需、已有基礎(chǔ)、高校所能”的原則，統(tǒng)籌考慮高校辦學(xué)特色、資源優(yōu)勢(shì)，以及縣域的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展方向等，基于能力與需求相匹配，首批組織省內(nèi)82家高校院所與57個(gè)縣（市）建立校地結(jié)對(duì)關(guān)系。

為努力確保校地合作共建取得實(shí)效，廣東將“雙百行動(dòng)”組織領(lǐng)導(dǎo)情況、“七項(xiàng)項(xiàng)目”落實(shí)情況等作為重要指標(biāo)，納入高校黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、高等教育“沖補(bǔ)強(qiáng)”計(jì)劃考核、高等職業(yè)教育“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”考核。

如何讓學(xué)校供給側(cè)精準(zhǔn)對(duì)接“百千萬工程”需求側(cè)？廣東省教育廳組織82家高校院所，深入結(jié)對(duì)縣（市）調(diào)研。校地找準(zhǔn)合作共建結(jié)合點(diǎn)，建立健全項(xiàng)目清單，明確項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、責(zé)任單位、責(zé)任人、項(xiàng)目總體等。合作共建項(xiàng)目包括基本公共服務(wù)支持類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐類、基層人才培養(yǎng)培訓(xùn)類、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)類等，切實(shí)回應(yīng)當(dāng)?shù)丶毙?、群眾期盼?/p>

為分類做好精準(zhǔn)幫扶，努力實(shí)現(xiàn)校地“雙向奔赴”，廣東成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村公共服務(wù)、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃三大高校聯(lián)盟，為高校資源共享、協(xié)同創(chuàng)新提供平臺(tái)保障，促進(jìn)高校之間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新。

華南農(nóng)大作為廣東省“雙百行動(dòng)”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高校聯(lián)盟盟主單位，牽頭以“圍繞產(chǎn)業(yè)需求—凝練服務(wù)項(xiàng)目—組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)—構(gòu)建服務(wù)陣地—開展示范推廣”為著力點(diǎn)，共同謀劃好聯(lián)盟的運(yùn)行框架。高校聯(lián)盟以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為紐帶，按“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”的發(fā)展思路，打造一批高校服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范樣板，努力帶動(dòng)縣域全面提升高質(zhì)量發(fā)展水平。

引培并舉

    做強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“人才新引擎”

“培訓(xùn)班的很多內(nèi)容很實(shí)用，我要好好學(xué)習(xí)吸收，帶動(dòng)更多身邊人共商、共建、共享，一起為鄉(xiāng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)?！睆V東技術(shù)師范大學(xué)開設(shè)的“頭雁領(lǐng)航?青年展翅”仁化縣鄉(xiāng)村CEO（職業(yè)經(jīng)理人）培訓(xùn)班，讓返鄉(xiāng)青年潘華雄受益匪淺。潘華雄通過案例分析、項(xiàng)目輔導(dǎo)、考察交流等教學(xué)方式，學(xué)到很多接地氣、用得上的鄉(xiāng)村發(fā)展理念、知識(shí)。

“誰來興村”是個(gè)急需破解的難題。廣東技術(shù)師范大學(xué)突出“技術(shù)+師范”特色，基于仁化鄉(xiāng)村發(fā)展所需、鄉(xiāng)村人才所缺等原則，開展鄉(xiāng)村CEO必備能力、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化營銷等專題培訓(xùn)，努力培訓(xùn)“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的專門人才。

如何培育好人才這個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第一資源”，做強(qiáng)基層治理和生產(chǎn)一線“人才新引擎”？廣東多所高校各展所長，與所幫扶縣市認(rèn)真謀劃，以問題、需求為導(dǎo)向，努力培訓(xùn)縣鎮(zhèn)村管理人員、企業(yè)經(jīng)理人、一線技術(shù)人員及新型職業(yè)農(nóng)民。

為努力滿足廣東韶關(guān)南雄市及周邊縣村（社區(qū)）基層一線黨員干部的實(shí)際需求，韶關(guān)學(xué)院學(xué)歷提升班設(shè)立了本、?？苾蓚€(gè)層次，旨在全面提升學(xué)員的綜合素質(zhì)和履職能力，近千名村（社區(qū)）干部學(xué)員報(bào)名學(xué)習(xí)。韶關(guān)學(xué)院“送教上門”“送課下鄉(xiāng)”并舉，努力把“精神食糧”送到“百千萬工程”第一線，為黨員干部和基層群眾“蓄能充電”。

既要“授之以魚”為幫扶地培訓(xùn)好產(chǎn)業(yè)人才，又要努力“授之以漁”幫當(dāng)?shù)靥嵘A(chǔ)教育發(fā)展水平。華南師大作為鄉(xiāng)村公共服務(wù)高校聯(lián)盟盟主單位，充分利用基礎(chǔ)教育特色優(yōu)勢(shì)，將優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源向廣東茂名信宜市等地延伸，扎實(shí)推進(jìn)“雙百行動(dòng)—行知小院”教育質(zhì)量提升計(jì)劃。學(xué)校依托教育學(xué)科和九大高考學(xué)科所在學(xué)院，構(gòu)建高校課程與教學(xué)論專家、師范生和一線教師教研共同體，在信宜試點(diǎn)建成“雙師專遞課堂”。

“造血”“輸血”并舉。廣東采用“組團(tuán)”方式，選優(yōu)配強(qiáng)駐縣服務(wù)隊(duì)和師生技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)“雙團(tuán)隊(duì)”。114名高校優(yōu)秀年青干部到結(jié)對(duì)縣掛職鍛煉，為縣域高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)才干。

科技助力

    地方特色產(chǎn)業(yè)“多點(diǎn)開花”

韶關(guān)市曲江區(qū)大塘鎮(zhèn)紅新村原先缺少有含金量的產(chǎn)業(yè)，李光春和妻子只能打零工，月收入只有數(shù)百元。有時(shí)沒活干，夫妻倆的收入不穩(wěn)定。

“自從韶關(guān)學(xué)院蝴蝶蘭種植團(tuán)隊(duì)在我們村建立韶蘭科技小院后，我們掌握了技能，收入也提高好多?！爆F(xiàn)在，李光春和妻子每月總收入過萬元。

韶關(guān)學(xué)院蝴蝶蘭種植團(tuán)隊(duì)經(jīng)過多年技術(shù)攻關(guān)，已基本破解了蝴蝶蘭種苗繁殖系數(shù)低、幼苗爛根、銷售期短等多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)。該校正推動(dòng)“韶蘭種苗培育研究中心”落地，預(yù)計(jì)可直接帶動(dòng)就業(yè)1000戶，帶動(dòng)農(nóng)民每年增收6000萬元。

“我們要把‘百千萬工程’的廣闊天地，變成高校教學(xué)科研成果應(yīng)用的大舞臺(tái)和學(xué)生成長的大課堂?！敝炜总姳硎荆瑥V東多所高校派出師生團(tuán)隊(duì)，摸準(zhǔn)沿海、山區(qū)、農(nóng)業(yè)等不同縣域特征，有針對(duì)性地加強(qiáng)結(jié)對(duì)縣技術(shù)引入、技術(shù)改造、技術(shù)培訓(xùn)等工作，助力當(dāng)?shù)丶ぐl(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，培育、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

廣東湛江徐聞縣對(duì)蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)歷史悠久，有著“十里銀灘，十里蝦塘”之稱。但當(dāng)?shù)夭糠治r農(nóng)在養(yǎng)殖過程中曾經(jīng)缺乏科學(xué)指導(dǎo)，對(duì)蝦成活率不高。廣東海洋大學(xué)依托水產(chǎn)專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，在徐聞縣建立科技小院。學(xué)校圍繞對(duì)蝦種苗繁育、親本培育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在徐聞縣對(duì)蝦養(yǎng)殖地進(jìn)行調(diào)研，培育優(yōu)良蝦種，探索標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)蝦養(yǎng)殖新模式。

“原來，徐聞縣部分蝦農(nóng)養(yǎng)殖的是雜苗，成活率低。后來很多蝦農(nóng)養(yǎng)殖的品種，依賴進(jìn)口的南美白對(duì)蝦?！笨萍夹≡菏紫瘜＜覄⒔ㄓ卤硎?，科技小院自主研發(fā)的蝦苗，以較低價(jià)格提供給蝦農(nóng)，幫當(dāng)?shù)睾芏辔r農(nóng)有效解決低價(jià)良種匱乏的問題。經(jīng)過多代選育，“興海1號(hào)”有著抗逆性強(qiáng)、生長速度適中等優(yōu)勢(shì)，能夠很好地適應(yīng)高氨氮等養(yǎng)殖環(huán)境。

多年來，廣東引導(dǎo)高校著眼縣域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐，涵蓋產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)、種苗培育和產(chǎn)品研發(fā)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)開發(fā)、特色品牌建設(shè)與推廣等內(nèi)容。多所高校還協(xié)調(diào)組織有關(guān)院系部門，精準(zhǔn)對(duì)接縣鎮(zhèn)村和龍頭企業(yè)，共建一批農(nóng)技推廣工作站、產(chǎn)學(xué)研合作基地、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地等支撐服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)合開展科技攻關(guān)，促進(jìn)有關(guān)先進(jìn)技術(shù)和科技成果在結(jié)對(duì)縣轉(zhuǎn)化落地。

在廣東，高校栽下“梧桐樹”，引來更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“鳳”來?xiàng)?，山區(qū)縣、農(nóng)業(yè)縣、沿?？h迸發(fā)出蓬勃生機(jī)。

數(shù)字里的廣東教育

3.82萬所

2018年至2023年，各級(jí)各類學(xué)校（不含技工學(xué)校，下同）由2018年的3.46萬所增加到2023年的3.82萬所

2817.43萬人

各級(jí)各類學(xué)歷教育在校生由2018年的2378.34萬人增加到2023年的2817.43萬人

166.35萬人

專任教師由2018年的141.93萬人增加到2023年的166.35萬人

2.17萬所

幼兒園由2018年的1.90萬所增加到2023年的2.17萬所

1.46萬所

義務(wù)教育階段學(xué)校由2018年的1.39萬所增加到2023年的1.46萬所

1537所

高中階段學(xué)校由2018年的1457所增加到2023年的1537所

154所

特殊教育學(xué)校由2018年的135所增加到2023年的154所

20所

專門學(xué)校由2018年的3所增加到2023年的20所

162所

普通、職業(yè)高校由2018年的153所增加到2023年的162所

8所

“雙一流”高校由2018年的5所增加到2023年的8所

    4.64萬人

實(shí)現(xiàn)了21個(gè)地市本?？圃盒Ｈ采w，省市屬高校（含科研機(jī)構(gòu)）招收研究生由2018年的2.39萬人增加到2023年的4.64萬人，其中博士研究生由0.17萬人增加到0.34萬人

    數(shù)據(jù)來源：廣東省教育廳

《中國教育報(bào)》2024年08月28日第4版