深刻揭示教育強國的科學內(nèi)涵

　　■深入學習習近平總書記在全國教育大會上的重要講話

　　習近平總書記在全國教育大會上的重要講話，明確指出了教育強國的六大特質(zhì)，系統(tǒng)闡釋了教育強國的科學內(nèi)涵，體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律和教育強國建設規(guī)律的認識達到了新的高度

　　習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應當具有強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力支撐。習近平總書記在全國教育大會上的重要講話，明確指出了教育強國的六大特質(zhì)，系統(tǒng)闡釋了教育強國的科學內(nèi)涵，體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律和教育強國建設規(guī)律的認識達到了新的高度。

　　集中反映從教育大國到教育強國的系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變

　　新中國成立75年來，經(jīng)歷了“窮國辦大教育”和“大國辦強教育”兩個重要歷史發(fā)展階段，顯示出教育事業(yè)從追求規(guī)模、公平到注重結構，兼顧公平、質(zhì)量，追求構建高質(zhì)量教育體系的發(fā)展邏輯。

　　前一階段重在普及和公平，黨和政府努力擴大教育規(guī)模，滿足廣大人民的基本教育需求，運用超常規(guī)辦法實現(xiàn)了“兩基”、“兩全”，用幾十年的時間走過了發(fā)達國家上百年的道路，建成世界上規(guī)模最大的教育體系，有力促進了教育公平，保障了廣大群眾的受教育權利，14億多中國人民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)全面提升。

　　黨的十八大以來，我們堅持把教育作為國之大計、黨之大計，全面貫徹黨的教育方針，作出深入實施科教興國戰(zhàn)略、加快教育現(xiàn)代化的重大決策，確立到2035年建成教育強國的奮斗目標，加強黨對教育工作的全面領導，不斷推進教育體制機制改革，推動新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化，教育強國建設邁出堅實步伐。習近平總書記強調(diào)，我們要建設的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，必須以堅持黨對教育事業(yè)的全面領導為根本保證，以立德樹人為根本任務，以為黨育人、為國育才為根本目標，以服務中華民族偉大復興為重要使命，以教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化為基本路徑，以支撐引領中國式現(xiàn)代化為核心功能，最終是辦好人民滿意的教育。從在黨的十九大報告中提出“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程”，到在2018年全國教育大會上提出“九個堅持”，再到在此次全國教育大會上對教育強國的科學內(nèi)涵和基本路徑進行系統(tǒng)闡釋，習近平總書記的一系列重要論述，深刻闡釋了建設什么樣的教育強國、怎樣建設教育強國這一重大課題，揭示規(guī)律、方向和大勢，把黨對社會主義教育發(fā)展規(guī)律、人才培養(yǎng)規(guī)律的認識提高到一個新的水平，開辟了馬克思主義教育思想中國化時代化新境界，為建設教育強國指明了前進方向、提供了根本遵循，也為世界教育發(fā)展貢獻了中國理論。

　　中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育的系統(tǒng)表達

　　教育強國建設是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，既有世界教育強國共同特征，更有中國特色，如強調(diào)綜合性指標，注重育人育才、國計民生、教育系統(tǒng)內(nèi)外、教育科技人才、改革與開放等的統(tǒng)一，體現(xiàn)出教育強國建設是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略先導，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要支撐，是促進全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的基礎工程。因此，六大特質(zhì)是一個不可分割的整體，體現(xiàn)了關于教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化的整體思考，既把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，以教育之強夯實國家富強之基，又以推動教育科技人才一體發(fā)展的系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。

　　思政引領力是教育強國的最大底色，須以強大的思政引領力確保人才培養(yǎng)方向。要體現(xiàn)中國特色社會主義教育的本質(zhì)特征，回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一教育的根本問題，應當也必須具有強大的思政引領力，如此才能培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，培養(yǎng)一代又一代在社會主義現(xiàn)代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之才，確保黨的事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化強國建設后繼有人。

　　人才競爭力是教育強國的重要使命，須以強大的人才競爭力贏得國際競爭的主動。人才是第一資源，人才競爭力是世界教育強國的顯著特征，是人才自主培養(yǎng)水平的突出標志。這就要求加快建成世界重要人才中心，培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。

　　科技支撐力是教育強國建設的關鍵，須以強大的科技支撐力夯實高水平科技自立自強的根基?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。這就要求錨定國家戰(zhàn)略需求促進科教融匯，加強科學教育、工程教育，加強拔尖人才自主培養(yǎng)，為關鍵核心技術攻關提供人才支撐。完善高?？萍紕?chuàng)新體制機制，有效推動有組織科研，產(chǎn)生更多原創(chuàng)性、顛覆性科技成果，加快建成世界重要創(chuàng)新高地。

　　民生保障力是教育強國為人民服務的重要體現(xiàn)，須以強大的民生保障力滿足人民對美好生活的向往。教育是國家基本公共服務的重要組成部分，是保障社會公平的基石，是實現(xiàn)共同富裕的重要動力。這就要求堅持以人民為中心發(fā)展教育，提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進社會公平正義，尊重每個學生的天賦資源，實現(xiàn)基本公共教育服務供給均衡基礎上的多樣化和差異化，實現(xiàn)人盡其才、人人出彩。

　　社會協(xié)同力是教育強國建設的保障，須以強大的社會協(xié)同力匯聚教育事業(yè)改革發(fā)展的強大合力。要體現(xiàn)新型舉國體制建設教育強國的優(yōu)勢，實現(xiàn)教育與經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展、共生互動，就要求教育強國、科技強國、人才強國建設一體推進，教育、培訓與就業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯系統(tǒng)改革，產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，增強學校家庭社會協(xié)同育人能力。

　　國際影響力是教育強國的顯著標志，須以強大的國際影響力為全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻更多中國力量。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識，成為具有強大影響力的世界重要教育中心，是教育強國的顯著特征。作為世界最大的發(fā)展中國家，中國教育的輝煌成就和改革發(fā)展經(jīng)驗應為全球教育發(fā)展貢獻中國力量，為全球教育治理貢獻中國方案。

　　教育強國建設的發(fā)展目標和努力方向

　　具有六大特質(zhì)，說明建設教育強國是一項復雜的系統(tǒng)工程。我們要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，務實功、出實招、求實效，全面推進教育強國建設。

　　構建全面育人新格局，增強思政引領力。要圍繞立德樹人根本任務，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，實施新時代立德樹人工程，加強社會主義核心價值觀教育，引導學生樹立堅定的理想信念，永遠聽黨話、跟黨走，矢志奉獻國家和人民。堅持推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新，提高思政課的針對性和吸引力。加大國家通用語言文字推廣力度，促進鑄牢中華民族共同體意識。注重運用新時代偉大變革成功案例，充分發(fā)揮紅色資源育人功能，不斷拓展實踐育人和網(wǎng)絡育人空間和陣地，提高網(wǎng)絡育人能力，扎實做好互聯(lián)網(wǎng)時代的學校思想政治工作和意識形態(tài)工作。

　　深化教育綜合改革，建設世界重要教育中心，形成人才競爭力。要加快形成有利于學生全面發(fā)展和個性化發(fā)展的育人方式、多樣靈活的辦學模式、激發(fā)活力和創(chuàng)造力的管理體制、高水平可持續(xù)的保障機制?；A教育為培養(yǎng)具有更強競爭力的人才打牢根基，繪就底色。高等教育要以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，著眼提高創(chuàng)新能力，超常布局急需專業(yè)學科，完善高校學科設置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養(yǎng)。構建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才，為促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)技能人才支撐。

　　加快推進高水平科技自立自強和人才自主培養(yǎng)，形成科技支撐力。教育要健全完善價值塑造、知識養(yǎng)成、實踐創(chuàng)新“三位一體”人才培養(yǎng)模式，強化知識養(yǎng)成融合創(chuàng)新，探索拔尖人才自主培養(yǎng)的中國范式。強化校企科研合作，推動“實戰(zhàn)化”能力創(chuàng)新，推動開展實現(xiàn)真培養(yǎng)、真實踐、真研究，解決真問題，產(chǎn)出真成果，讓更多科技成果盡快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

　　堅持以人民為中心發(fā)展教育，落實民生保障力。彰顯教育強國的民生保障力，要優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務供給機制。推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距。持續(xù)鞏固“雙減”成果，全面提升課堂教學水平。深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面，提升終身學習公共服務水平。

　　完善現(xiàn)代教育治理體系，提升社會協(xié)同力。建設教育強國是全黨全社會的共同任務，要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，深化學校家庭社會協(xié)同育人成效，形成多方主體協(xié)同治理的良好機制，共同擔負起育人育才責任。

　　推動高水平教育開放，擴大國際影響力。強調(diào)“以我為主”的教育強國建設立足點，統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，處理好扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗的關系?；W互鑒，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學，在學習中超越，在借鑒中創(chuàng)新；積極參與全球教育治理，推進“留學中國”品牌建設，增強我國教育的國際影響力和話語權。

　?。ㄗ髡呦到逃空n程教材研究所副所長、研究員）

《中國教育報》2024年09月23日 第04版