深入學習貫徹全國教育大會精神 加快建設公平優(yōu)質(zhì)的基礎教育體系

　　■學習貫徹全國教育大會精神筆談

　　全國教育大會對新時代新征程加快建設教育強國作出全面動員部署，習近平總書記在大會上的重要講話為建設教育強國指明了前進方向、提供了根本遵循，是指導新時代新征程教育工作的綱領性文獻。基礎教育司將深入學習貫徹習近平總書記重要講話和全國教育大會精神，把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為推動基礎教育高質(zhì)量發(fā)展的實際行動，回答好“教育強國，基教何為”的時代命題。

　　堅持基點定位，扛起基礎教育肩負的歷史使命。建設教育強國，基點在基礎教育。我們將深刻領會習近平總書記擘畫的教育強國戰(zhàn)略圖景、科學內(nèi)涵和基本路徑，牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，往高處站位、往實處用力、往難處攻堅，圍繞充分發(fā)揮基礎教育“基點”作用下實功夫、下笨功夫。著力教育引導學生從小堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、中華民族偉大復興信心，推動我國基礎教育實現(xiàn)量的合理增長、質(zhì)的有效提升、人民群眾滿意度的不斷提高和國際影響力的日益增強，為學生個人全面成長、終身發(fā)展“奠基”，為社會普遍認同的行為規(guī)范、價值準則形成“筑基”，為職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級和高等教育創(chuàng)新發(fā)展“強基”。

　　堅持立德樹人，打牢中國特色社會主義育人底色。建設教育強國，需要緊緊圍繞立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要細心呵護、悉心培育、精心引導，指導他們扣好人生的第一粒扣子。我們將站在為黨育人、為國育才的高度，在中小學幼兒園全面實施新時代立德樹人工程，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。加快推進中小學黨組織領導的校長負責制全覆蓋，把準學校辦學方向。深化中小學思政課改革創(chuàng)新，按照循序漸進、螺旋上升的原則一體化設計教學內(nèi)容，采取靈活多樣的方式，減少“滿堂灌”，增加實踐課比重，用通俗易懂、貼近生活的語言教育引導學生。健全家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”機制，拓展育人空間和陣地，推動學?！靶≌n堂”、社會“大課堂”和網(wǎng)絡“云課堂”形成合力。

　　堅持“五育”并舉，全面提高學生綜合素質(zhì)。我們將牢固樹立“健康第一”的理念，發(fā)展新時代素質(zhì)教育，正確處理知識學習和全面發(fā)展的關(guān)系。統(tǒng)籌推進“雙減”和教育教學質(zhì)量提升，鞏固已有成效，強化學校教育主陣地作用，在作業(yè)總量和考試頻次上適當做“減法”，在提升課堂教學水平和課后服務質(zhì)量上做“加法”，健全中小學減負提質(zhì)長效機制。面向全體中小學生加強科學素養(yǎng)培育，推動科學教育和人文教育相融合，激發(fā)好奇心、想象力和探求欲，持續(xù)提升中小學生創(chuàng)新能力。持續(xù)開展青少年學生讀書行動，引導學生愛讀書、讀好書、善讀書、勤思考，以學生閱讀“小切口”寫好素質(zhì)教育“大文章”。實施勞動習慣養(yǎng)成計劃，推動常態(tài)化開展家務勞動、校內(nèi)勞動和社會實踐勞動，使學生樹立尊重勞動、熱愛勞動的品質(zhì)，養(yǎng)成勞動習慣，掌握與其年齡相適應的勞動本領。

　　堅持人民至上，滿足人民群眾“上好學”的美好期盼。聚焦增強民生保障力，著力擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，提升基礎教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。學前教育重點實現(xiàn)普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，保障公辦幼兒園學位供給，提升科學保教水平。義務教育重點加快優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強學校標準化建設，促進優(yōu)秀校長和骨干教師區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配、交流輪崗，提升寄宿制學校辦學條件和管理水平，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距。普通高中重點堅持優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，持續(xù)推進縣域普通高中發(fā)展提升，遏止“縣中塌陷”，加快擴大普通高中教育資源，推進職普融通，辦好綜合高中和科技高中，為不同發(fā)展?jié)撡|(zhì)的學生提供更加多樣適宜的教育。特殊教育重點推進優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展，資源供給上向?qū)W前和高中階段延伸，類型覆蓋上進一步加強孤獨癥兒童特殊教育學校建設，推動特殊教育與普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復、信息技術(shù)等深度融合。

　　堅持綜合改革，為基礎教育高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力。我們將堅持和運用系統(tǒng)觀念，用好改革這個關(guān)鍵一招，構(gòu)建有利于基礎教育高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，以直面問題的勇氣解決人民群眾急難愁盼問題，以與時俱進的創(chuàng)新激發(fā)基礎教育持續(xù)健康發(fā)展活力。推進教育資源配置機制改革，適應學齡人口峰谷變化趨勢，優(yōu)化基礎教育“三段一類”布局結(jié)構(gòu)，加強資源統(tǒng)籌調(diào)配，增強靈活性、適應性、科學性。推進考試招生和評價制度改革，強化育人導向、淡化“分分計較”、緩解教育焦慮，切實發(fā)揮中考減負提質(zhì)的指揮棒作用，加快構(gòu)建以發(fā)展素質(zhì)教育為導向的質(zhì)量評價體系。推進中小學幼兒園智能安防體系改革，強化新技術(shù)新手段的開發(fā)利用，確保關(guān)鍵時刻能用、管用、好用，壓實各級安全責任，做到“見事早，行動快”。推進國家中小學智慧教育平臺改革升級，充分發(fā)揮數(shù)字化在助學、助教、助研、助管等方面的獨特優(yōu)勢，為基礎教育高質(zhì)量發(fā)展開辟新賽道、塑造新優(yōu)勢。加強基礎教育國際交流合作，打造具有中國特色、世界水平的教育品牌，為建設具有全球影響力的重要教育中心作出應有貢獻。

《中國教育報》2024年09月26日 第01版