把培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略急需人才擺在突出位置

　　編者按：在今年9月召開的全國教育大會上，習近平總書記系統(tǒng)闡釋了教育強國的科學內(nèi)涵和基本路徑，并發(fā)出了“朝著建成教育強國戰(zhàn)略目標扎實邁進”的號召，為建設教育強國指明了前進方向、提供了根本遵循。圍繞落實2024年全國教育大會精神，重點突出高等教育的龍頭作用，關注高質(zhì)量人才培養(yǎng)，從今天起，我們特推出系列評論，敬請關注。

　　在今年9月召開的全國教育大會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，強調(diào)“建設教育強國是一項復雜的系統(tǒng)工程”，他指出要“正確處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求”的關系，這為落實立德樹人根本任務指明了方向。在隨后國務院新聞辦公室舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，教育部部長懷進鵬也表示，把培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略急需人才擺在突出位置，加強拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

　　當今世界正處于百年未有之大變局，加快培養(yǎng)和儲備國家戰(zhàn)略急需人才力量具有深遠意義。因此，黨的二十屆三中全會提出，“加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，提高各類人才素質(zhì)”。在未來一段時期，加快建設國家戰(zhàn)略急需人才力量，對我國推進世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設具有重要戰(zhàn)略意義，也是助力我國在未來可能面臨的國際秩序大變革中處亂不驚并占據(jù)優(yōu)勢的關鍵之舉。把培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略急需人才擺在突出位置，頂層設計的風向標已經(jīng)非常明確，而具體如何突出，需要找準落腳點、關鍵點和突破點。

　　要把培養(yǎng)國家戰(zhàn)略急需人才力量的落腳點放在學科專業(yè)布局調(diào)整和人才培養(yǎng)模式更新上。我國高等教育邁入大眾化進程以來，在快速發(fā)展過程中，很多地區(qū)和高校學科專業(yè)布局在戰(zhàn)略規(guī)劃上有很大改進空間。近年來，此問題已經(jīng)得到教育頂層設計層面的高度關注，在聚焦國家戰(zhàn)略需求、彰顯學科專業(yè)布局的前瞻引領方面有較大動作。尤其是今年以來，我國增設國家戰(zhàn)略急需專業(yè)布點1673個，撤銷不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的專業(yè)布點1670個，調(diào)整力度空前。高校學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整，是高校人才培養(yǎng)模式適應國家戰(zhàn)略和市場需要的重要牽引。未來我國還應進一步加大力度，提高本科專業(yè)建設與國家戰(zhàn)略急需的適配度，提高高校特別是地方高校專業(yè)建設與區(qū)域發(fā)展的適配度，提高本科專業(yè)建設與學生全面發(fā)展的適配度。

　　要把培養(yǎng)國家戰(zhàn)略急需人才力量的關鍵點放在青年科技人才的培養(yǎng)和使用上。習近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào)，要把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當主角。2023年8月，為引導支持青年科技人才服務高質(zhì)量發(fā)展，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》，對黨的青年科技人才培養(yǎng)工作作出了一系列制度性的規(guī)定和安排。但青年科技人才在成長過程中仍面臨多重挑戰(zhàn)，還需要繼續(xù)加大政策保障、評價改革的支持力度，助力他們更心無旁騖地聚焦實踐中的重大研究方向，在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中挑大梁、當主角。另外，中國式現(xiàn)代化建設也離不開卓越工程師、大國工匠和高技能人才的支持和保障，這既是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量，也是實現(xiàn)高水平科技自立自強、破解創(chuàng)新發(fā)展難題的“生力軍”。因此，要不斷更新人才發(fā)展與評價觀念，創(chuàng)新大國工匠和高技能人才培養(yǎng)模式，讓更多青年人才在新領域、新賽道的職業(yè)選擇中有更強的獲得感，讓各行各業(yè)的青年人才都能脫穎而出、百花齊放。

　　要把培養(yǎng)國家戰(zhàn)略急需人才力量的突破點放在教育科技人才評價機制改革上。近幾年我國人才評價機制改革的力度很大，尤其是《深化新時代教育評價改革總體方案》出臺以來，在教育界反響較大并取得階段性成果，但改革還需繼續(xù)深化。比如我國專利申請量已經(jīng)連續(xù)多年位居世界前列，但專利整體轉(zhuǎn)化率偏低，遠低于科技發(fā)達國家。另外，存在較為注重短期性評價的情況，項目申請與結項周期都比較短，科研人員往往難以提前部署關鍵技術預研、研發(fā)國際先進的原創(chuàng)性成果。因此，要進一步改革教育科技人才評價機制，全面改善國家戰(zhàn)略急需人才成長的制度環(huán)境。比如建立以信任為基礎的戰(zhàn)略科技人才機制，學習“兩彈一星”工程的成功經(jīng)驗，對“高精尖缺”的戰(zhàn)略科技項目給予特殊長期支持政策。當然，更重要的是遵循人才發(fā)展規(guī)律，健全國家戰(zhàn)略人才分類評價機制，促進基礎研究與應用研發(fā)百花齊放，以高水平的科產(chǎn)教融合有力支撐教育、科技、人才一體改革落地生根。

　　當前，科技革命與大國博弈相互交織，高技術領域成為國際競爭主戰(zhàn)場，深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。迫切需要把培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略急需人才擺在突出位置，打破傳統(tǒng)壁壘，促進教育理念、教育模式、科技研發(fā)的創(chuàng)新與變革，實現(xiàn)教育、科技、人才資源的共享與高效配置，并為國家經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、人民幸福提供強大支撐。唯有如此，才能更好地處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求的關系，加快推動我國向教育強國、科技強國、人才強國邁進，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應，有力支撐引領中國式現(xiàn)代化。

　?。ㄗ髡呦等A南師范大學粵港澳大灣區(qū)教育發(fā)展高等研究院副院長、教授）

《中國教育報》2024年10月18日 第02版