貴州黔西南州：建中小學教師編制“周轉(zhuǎn)池” 500名編制可動態(tài)使用

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 景應(yīng)忠 通訊員 岑南茁）日前，貴州省黔西南州委編辦統(tǒng)籌全州中小學教育編制資源，建立全州中小學教職工編制“周轉(zhuǎn)池”周轉(zhuǎn)編制500名，供全州中小學校動態(tài)調(diào)整使用。

作為今年“我為群眾辦實事”活動一項重要內(nèi)容，黔西南州委編制辦作出建立全州中小學教職工編制“周轉(zhuǎn)池”決定，即根據(jù)全州2020年底按標準核定編制的余缺情況，統(tǒng)一按2019年核定的中小學教職工編制數(shù)為基數(shù)進行測算，提起按標準應(yīng)核定編制數(shù)外超核部分的10%共計500名建立全州中小學事業(yè)編制“周轉(zhuǎn)池”，通過及時動態(tài)調(diào)整編制來保障教育編制需求，促進全州教育高質(zhì)量發(fā)展。

為讓中小學事業(yè)編制“周轉(zhuǎn)池”發(fā)揮應(yīng)有作用，黔西南州制定三條措施細化周轉(zhuǎn)標準。一是州、縣兩級按標準核定中小學編制所缺的編制數(shù)為擬申請使用周轉(zhuǎn)事業(yè)編制基本數(shù)；二是3至5年以內(nèi)自然減員的編制數(shù)大于或等于基本數(shù)，基本數(shù)則確定為原則上以申請使用數(shù)為可使用周轉(zhuǎn)編制數(shù)；三是3至5年以內(nèi)自然減員的編制數(shù)小于基本數(shù)，由州級機構(gòu)編制部門研究確定周轉(zhuǎn)使用編制數(shù)。特殊情況由州級機構(gòu)編制部門研究確定可使用周轉(zhuǎn)編制數(shù)。周轉(zhuǎn)編制由州級機構(gòu)編制部門集中統(tǒng)一管理，原則上在每年第一季度提出申請，使用周期為3到5年，使用周期到了即歸還。

黔西南州規(guī)定，各地各校必須強化機構(gòu)編制的剛性約束，嚴禁突破本級事業(yè)編制的總量增加編制，嚴控總量，嚴禁超編進人。探索“需求引領(lǐng)、基數(shù)不變、周轉(zhuǎn)使用、動態(tài)供給”機制，通過存量盤活、編制挖潛、周轉(zhuǎn)使用事業(yè)編制等來解決編制只減不增和中小學編制剛性需求之間的矛盾；嚴禁長期擠占、挪用中小學教職工編制等行為，充分發(fā)揮編制效益，確保各項教學工作正常有序開展。對工作推進緩慢、保障不力的將嚴格督促檢查和追責問責。