“四輪驅(qū)動”構(gòu)筑中印尼人文交流合作新格局

隨著第四次科技革命序幕的拉開，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的強勢發(fā)展，人類生產(chǎn)方式發(fā)生了重大變革，當(dāng)前人類生活的關(guān)聯(lián)前所未有，同時人類面臨的全球性問題數(shù)量之多、規(guī)模之大、程度之深也前所未有。

深化人文交流，構(gòu)建人文共同體

2018年6月，習(xí)近平總書記在中央外事工作會議上發(fā)表重要講話強調(diào)，我國對外工作要堅持以新時代中國特色社會主義外交思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進人類進步這條主線，推動構(gòu)建人類命運共同體，堅定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，積極參與引領(lǐng)全球治理體系改革，打造更加完善的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，努力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面。

近些年，國際關(guān)系、世界秩序、發(fā)展范式、生態(tài)環(huán)境都發(fā)生了重大變化。在人類彼此緊密聯(lián)系、全球性挑戰(zhàn)與日俱增、不同思維與理念激烈碰撞的時代背景下，黨的十八大報告明確提出要倡導(dǎo)人類命運共同體意識，黨的十九大報告將“堅持推動構(gòu)建人類命運共同體”列入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。

作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，以及習(xí)近平外交思想的核心理念和新時期中國對外交往工作的重要指導(dǎo)思想，近年來，人類命運共同體理念的內(nèi)涵和建設(shè)路徑不斷豐富和完善。2020年11月，在上海合作組織成員國元首理事會第二十次會議上，習(xí)近平提出“促進民心相通，構(gòu)建人文共同體”重大倡議，明確提出要構(gòu)建衛(wèi)生健康共同體、安全共同體、發(fā)展共同體和人文共同體。構(gòu)建人文共同體是實現(xiàn)民心相通、夯實中外關(guān)系發(fā)展民意和社會基礎(chǔ)的關(guān)鍵，而不斷深化中外人文交流，既是構(gòu)建人文共同體的必要路徑，也是構(gòu)建人類命運共同體的重要支柱。

新形勢下中印尼人文交流快速發(fā)展

中國和印度尼西亞同為發(fā)展中大國、本地區(qū)大國和新興經(jīng)濟體代表，在重大國際地區(qū)問題上擁有共同利益，承擔(dān)共同責(zé)任。建交70多年來，兩國雙邊關(guān)系取得長足發(fā)展，建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國連續(xù)10年成為印尼最大貿(mào)易伙伴。2020年，中國企業(yè)對印尼直接投資19.8億美元，同比增長86.5%，蟬聯(lián)印尼第二大外資來源地。特別是近年來，兩國攜手前行、迎難而上，關(guān)系定位不斷提升，合作領(lǐng)域不斷拓展，明確了共建中印尼命運共同體的大方向，樹立了發(fā)展中大國精誠合作的典范。作為亞洲的文明古國，中印尼兩國人文資源豐富，雙方開展人文交流具有堅實的歷史和社會基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新的中印尼人文合作也為地區(qū)和全球發(fā)展大局注入更多穩(wěn)定性和正能量。

中國和印度尼西亞建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，兩國元首認(rèn)為，人文交流對加強和擴展雙邊關(guān)系至關(guān)重要，同意進一步深化人文交流，擴大民間往來，增進兩國人民之間的了解和友誼。中印尼人文交流逐年密切，取得了突破性的成果。首先，人文交流機制建設(shè)不斷升級，實現(xiàn)了中印尼人文交流里程碑。2015年，兩國共同啟動副總理級人文交流機制，這是中國與發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體之間首個副總理級人文交流機制，也是“一帶一路”倡議提出后，中國與沿線國家建立的首個人文交流機制。中印尼副總理級人文交流機制迄今已經(jīng)舉行三次會議，合作領(lǐng)域不斷拓展，合作規(guī)模日益擴大，社會參與更加廣泛，為深化雙邊人文交流合作搭建了平臺。2021年，為更好地匯聚資源，形成更大合力，更全面深入、高效務(wù)實推進后疫情時代中印尼雙方合作，兩國將原有的政治安全、經(jīng)濟、人文三個副總理級機制整合，建立中印尼高級別對話合作機制，推動兩國友好關(guān)系在后疫情時代結(jié)出更多碩果，造福兩國人民和地區(qū)內(nèi)各國人民。

其次，中印尼人文交流保持高頻次、高水平、高質(zhì)量的發(fā)展態(tài)勢，各領(lǐng)域已逐漸形成品牌項目。雙方教育交流務(wù)實推進，文化交流豐富多彩，衛(wèi)生合作不斷拓展，青年互訪力度增強，體育交流重點突出，旅游交流互動頻繁，科技交流精彩紛呈，媒體互動方興未艾。中印尼兩國共同推動落實了高溫氣冷堆聯(lián)合實驗室、高鐵研究中心、大熊貓保護研究及大熊貓落戶印尼、公共衛(wèi)生人才合作培養(yǎng)計劃、中印尼科學(xué)家交換計劃、海外本土化中國節(jié)目頻道“Hi-Indo！”落地、百名青年交流項目、高校智庫聯(lián)盟、中印尼交流專項獎學(xué)金等一系列旗艦、品牌項目，搭建了民間交往的友誼之橋。

第三，世紀(jì)疫情下中印尼深化公共衛(wèi)生與抗疫合作，人文交流形式不斷創(chuàng)新。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，習(xí)近平主席四次與佐科總統(tǒng)通電話，兩國積極溝通，相互支援醫(yī)療物資，在疫苗研發(fā)、抗疫經(jīng)驗分享等方面切實合作，印尼中資企業(yè)捐資捐物援助抗疫，積極投身當(dāng)?shù)厣a(chǎn)建設(shè)，在“保建設(shè)、保生產(chǎn)、保就業(yè)、保民生”方面的貢獻得到印尼社會高度肯定，充分體現(xiàn)了兩國好鄰居、好朋友、好伙伴彼此守望相助的深厚情誼。同時，兩國通過線上教育、視頻研討、“云夏令營”等方式，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)積極創(chuàng)新兩國在教育、文化、青年等領(lǐng)域的交流形式。疫情沖擊下，中國與印度尼西亞風(fēng)月同天、共克時艱，卓有成效地推動了兩國人文交流合作。

“四輪驅(qū)動、精準(zhǔn)發(fā)力”

開創(chuàng)中印尼人文交流合作新未來

站在“向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍”的歷史新起點上，中國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，印尼正朝著實現(xiàn)跨越式發(fā)展百年目標(biāo)邁進，兩國面臨廣闊合作前景。構(gòu)建中印尼人文共同體是實現(xiàn)雙邊關(guān)系政治、經(jīng)濟、人文、海上合作“四輪驅(qū)動”的重要基石，是促進兩國文明互鑒、民心相通的核心路徑。鑒此，我們應(yīng)“四輪驅(qū)動、精準(zhǔn)發(fā)力”，不斷深入推進新形勢下中印尼人文交流合作的新格局構(gòu)建，向打造中印尼命運共同體的目標(biāo)前進。

一是以政治為驅(qū)動，以兩國元首外交為首要，持續(xù)引領(lǐng)兩國人文交流合作。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文明交流互鑒的重要論述，克服疫情阻礙，創(chuàng)新互動模式，不斷豐富兩國人文交流的時代內(nèi)涵，傳承和弘揚中印尼傳統(tǒng)友好關(guān)系。要在不同領(lǐng)域推動靈活、可操作性強的人文交流政策，建立相應(yīng)機制，為構(gòu)建人文共同體提供保障和依據(jù)，確保后疫情時代中印尼人文交流的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提升人文交流的層次和質(zhì)量，打造發(fā)展中大國人文交流合作的典范。

二是以經(jīng)貿(mào)合作為基礎(chǔ)，實現(xiàn)“一帶一路”倡議、“全球海洋支點”構(gòu)想與兩國人文交流合作的互動，為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供人文交流潤滑劑。人文交流要適應(yīng)《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）建立后的新形勢和新任務(wù)，圍繞“區(qū)域綜合經(jīng)濟走廊”“兩國雙園”“雅萬高鐵”等兩國共建重大項目，思考和制定中印尼人文交流新的合作規(guī)劃和發(fā)展綱要，實現(xiàn)人文交流合作為中印尼設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通的服務(wù)。

三是以海洋人文交流為創(chuàng)新路徑，開拓海洋人文合作的廣闊空間。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，海洋不僅是我國高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，也是印尼賴以生存的家園。推動中印尼海洋合作，構(gòu)建藍色經(jīng)濟伙伴關(guān)系，符合我國海洋命運共同體構(gòu)建的現(xiàn)實要求，也符合兩國人民的根本利益。海洋人文交流合作的根本在人，開展中印尼海洋人文對話與合作能夠有效推動海洋理念的交流互鑒，推動兩國人文交流創(chuàng)新。要以中印尼海洋人文對話與合作為突破點，以交流促互學(xué)，以合作促互信。兩國亟待進一步豐富中印尼新的海上合作備忘錄內(nèi)容，為加快推進“南海行為準(zhǔn)則”提供助力，實現(xiàn)海洋文明互鑒，將南海打造成為和平之海、友誼之海、合作之海。

四是豐富后疫情時代人文交流內(nèi)涵，堅持開放包容，提升我國人文交流品牌的核心競爭力。雙方要通過拓展線上旅游，開展“云游”項目，為疫情后全面恢復(fù)旅游合作預(yù)先做好充分準(zhǔn)備；推動教育合作，一方面通過“互聯(lián)網(wǎng)+”和數(shù)字技術(shù)，創(chuàng)新線上教育形式，另一方面加強職業(yè)教育合作；此外，還應(yīng)加快運動員培訓(xùn)交流、擴大智庫、傳媒等領(lǐng)域互動，為兩國關(guān)系發(fā)展進一步夯實民意基礎(chǔ)。

同時，構(gòu)筑后疫情時代的中印尼人文共同體，還應(yīng)注重幾點：第一，要在兩國間建立多層次人文合作機制，搭建更多合作平臺，開辟更多合作渠道，通過架設(shè)不同文明互學(xué)互鑒的橋梁，形成多元互動的中印尼人文交流格局。第二，要精準(zhǔn)發(fā)力重點合作領(lǐng)域，一方面深入開展教育、科學(xué)、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、考古等各領(lǐng)域人文合作，加強議會、政黨、民間組織往來，密切婦女、青年、殘疾人等群體交流；另一方面，要圍繞教育、青年、智庫領(lǐng)域的旗艦項目，匯集各方智慧和力量，深耕厚植、務(wù)實合作。

在當(dāng)前復(fù)雜的國際形勢下，人文交流是人與人之間溝通情感和心靈的橋梁、國與國之間加深理解與信任的紐帶。與其他對外交流方式相比，人文交流更具有基礎(chǔ)性、廣泛性、先導(dǎo)性和持久性的特征。中印尼人文交流源遠(yuǎn)流長，加強兩國人文交流，積極開展文明對話，通過互學(xué)互鑒增進相互了解與合作，能夠不斷加深兩國人民的傳統(tǒng)友誼，也有利于提升我國的國際認(rèn)同，推動我國到2035年建成文化強國。中印尼人文交流合作新格局的構(gòu)筑也將助推中印尼人文共同體的打造，促進互信、互利、互惠、團結(jié)協(xié)作的中印尼全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提質(zhì)升級，并在我國總體面向東南亞建立“中國-東盟命運共同體”中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，實現(xiàn)中印尼命運共同體構(gòu)建。（作者孫曉萌系北京外國語大學(xué)教授、中印尼人文交流研究中心執(zhí)行主任，傅聰聰系北京外國語大學(xué)副教授）

來源：《神州學(xué)人》（2022年第5期）